教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。近日,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》),就建設(shè)導(dǎo)向給出了明確信號(hào)。
3月23日,教育部官網(wǎng)就此集中刊發(fā)了多篇解讀文章。
其中,北京大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士張平文認(rèn)為,《評(píng)價(jià)辦法》突出質(zhì)量、服務(wù)和貢獻(xiàn),樹(shù)立了正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。不同的高等教育評(píng)價(jià)體系都有其自身方法論考慮和局限,從現(xiàn)有國(guó)際大學(xué)排名體系來(lái)看,其指標(biāo)普遍存在重理工科、輕人文社會(huì)學(xué)科,重科學(xué)研究、輕立德樹(shù)人,重統(tǒng)一測(cè)量、輕分類考察,重國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、輕中國(guó)特色,重顯性指標(biāo)、輕服務(wù)貢獻(xiàn)等問(wèn)題。《評(píng)價(jià)辦法》堅(jiān)持監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)一體化、貢獻(xiàn)服務(wù)突出化、持續(xù)潛力動(dòng)態(tài)化原則,更加注重考察建設(shè)高校提高科技創(chuàng)新水平、解決國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、推進(jìn)科技評(píng)價(jià)改革的主要舉措,在構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系中發(fā)揮的主力軍作用,以及面向改革發(fā)展重大實(shí)踐,推動(dòng)思想理論創(chuàng)新、服務(wù)資政決策等方面成效。
他指出,《評(píng)價(jià)辦法》摒棄了簡(jiǎn)單數(shù)論文、數(shù)帽子的做法,有利于引導(dǎo)高校和學(xué)科更加關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。
在國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)瞿振元看來(lái),“雙一流”成效評(píng)價(jià)建立了常態(tài)化建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,主要由建設(shè)高校實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù),同時(shí)集中政府和第三方數(shù)據(jù),及時(shí)應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行診斷預(yù)警和政策調(diào)整,及時(shí)糾偏治本。同時(shí),把日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與周期評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),逐步形成監(jiān)測(cè)、改進(jìn)和評(píng)價(jià)“三位一體”的評(píng)價(jià)模式。
日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在評(píng)價(jià)體系中的重要意義毋庸置疑。瞿振元指出,它不僅可以盡量減少評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校的干擾,讓建設(shè)高校在相對(duì)安靜的環(huán)境中發(fā)揮主動(dòng)性能動(dòng)性,靜心建設(shè),久久為功,持續(xù)提高建設(shè)水平,還有利于社會(huì)各界了解和關(guān)心各個(gè)建設(shè)高校的發(fā)展動(dòng)態(tài),形成良好的社會(huì)氛圍。
對(duì)于備受關(guān)注的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委員、北京師范大學(xué)教授鐘秉林在文章中指出,“雙一流”建設(shè)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整,堅(jiān)持滾動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、注重持續(xù)改進(jìn)的價(jià)值取向,明確將建設(shè)成效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一輪建設(shè)范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。對(duì)實(shí)施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科,加大支持力度;對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實(shí)效的建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科,減少支持力度。這有利于避免以往建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的身份固化和“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象。
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