教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。近日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法(試行)》(以下簡稱《評價辦法》),就建設(shè)導(dǎo)向給出了明確信號。
3月23日,教育部官網(wǎng)就此集中刊發(fā)了多篇解讀文章。
其中,北京大學(xué)副校長、中國科學(xué)院院士張平文認(rèn)為,《評價辦法》突出質(zhì)量、服務(wù)和貢獻(xiàn),樹立了正確的評價導(dǎo)向。不同的高等教育評價體系都有其自身方法論考慮和局限,從現(xiàn)有國際大學(xué)排名體系來看,其指標(biāo)普遍存在重理工科、輕人文社會學(xué)科,重科學(xué)研究、輕立德樹人,重統(tǒng)一測量、輕分類考察,重國際標(biāo)準(zhǔn)、輕中國特色,重顯性指標(biāo)、輕服務(wù)貢獻(xiàn)等問題。《評價辦法》堅持監(jiān)測評價一體化、貢獻(xiàn)服務(wù)突出化、持續(xù)潛力動態(tài)化原則,更加注重考察建設(shè)高校提高科技創(chuàng)新水平、解決國家關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題、推進(jìn)科技評價改革的主要舉措,在構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系中發(fā)揮的主力軍作用,以及面向改革發(fā)展重大實踐,推動思想理論創(chuàng)新、服務(wù)資政決策等方面成效。
他指出,《評價辦法》摒棄了簡單數(shù)論文、數(shù)帽子的做法,有利于引導(dǎo)高校和學(xué)科更加關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。
在國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學(xué)會原會長瞿振元看來,“雙一流”成效評價建立了常態(tài)化建設(shè)動態(tài)監(jiān)測體系,主要由建設(shè)高校實時更新數(shù)據(jù),同時集中政府和第三方數(shù)據(jù),及時應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行診斷預(yù)警和政策調(diào)整,及時糾偏治本。同時,把日常動態(tài)監(jiān)測與周期評價結(jié)合起來,逐步形成監(jiān)測、改進(jìn)和評價“三位一體”的評價模式。
日常動態(tài)監(jiān)測在評價體系中的重要意義毋庸置疑。瞿振元指出,它不僅可以盡量減少評價對學(xué)校的干擾,讓建設(shè)高校在相對安靜的環(huán)境中發(fā)揮主動性能動性,靜心建設(shè),久久為功,持續(xù)提高建設(shè)水平,還有利于社會各界了解和關(guān)心各個建設(shè)高校的發(fā)展動態(tài),形成良好的社會氛圍。
對于備受關(guān)注的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,國務(wù)院學(xué)位委員會委員、北京師范大學(xué)教授鐘秉林在文章中指出,“雙一流”建設(shè)強(qiáng)調(diào)動態(tài)調(diào)整,堅持滾動競爭、優(yōu)勝劣汰、注重持續(xù)改進(jìn)的價值取向,明確將建設(shè)成效評價結(jié)果作為下一輪建設(shè)范圍動態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。對實施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科,加大支持力度;對實施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實效的建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科,減少支持力度。這有利于避免以往建設(shè)項目實施過程中產(chǎn)生的身份固化和“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象。
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