近日，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》。

　　這兩份文件分別對(duì)深化高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革作出新的安排部署，信息量很大，以下幾個(gè)顯著變化學(xué)校應(yīng)提醒學(xué)生重點(diǎn)關(guān)注，并提供與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。

　　要點(diǎn)分析：

　　一、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》

　　《意見》明確，從2021年開始推進(jìn)相關(guān)改革工作，到2024年，基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級(jí)專業(yè)考試為主體，依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度，基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評(píng)價(jià)體系。

　　1.進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)考范圍

　　近年來，教育部大力推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，藝術(shù)類本科5個(gè)專業(yè)類中，美術(shù)學(xué)類、設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)考全覆蓋，招生規(guī)模占比達(dá)到75%，截至2020年，除獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校外，高校的美術(shù)學(xué)類和設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)已不再組織?？?，直接使用省級(jí)統(tǒng)考成績。而音樂學(xué)類、舞蹈學(xué)類、戲劇與影視學(xué)類專業(yè)，目前也已覆蓋29省份、26省份和24省份。《意見》要求，到2024年，要基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考全覆蓋，同時(shí)，不斷提升省級(jí)統(tǒng)考的水平和質(zhì)量，增強(qiáng)考試的區(qū)分度，滿足不同層次、類型高校選拔需要。

　　2.嚴(yán)控?？挤秶鸵?guī)模

　　當(dāng)前，由于省級(jí)統(tǒng)考覆蓋范圍有限，全國組織?？嫉母咝?shù)量和?？家?guī)模依然偏大。目前，全國組織?？嫉母咝?shù)量還有300多所，參加校考的考生人數(shù)約160萬人次，給考生備考、應(yīng)考造成了較重的負(fù)擔(dān)，同時(shí)，考試招生的公平性、科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。

　　《意見》對(duì)規(guī)范高校?？甲鞒隽讼嚓P(guān)規(guī)定，將嚴(yán)控現(xiàn)場考試規(guī)模，鼓勵(lì)高校采取線上考試或使用省級(jí)統(tǒng)考成績進(jìn)行初選等方式，嚴(yán)格控制現(xiàn)場?？既藬?shù)，原則上不超過相關(guān)專業(yè)招生計(jì)劃的6~8倍。從2024年起，不再跨省設(shè)置?？伎键c(diǎn)，所有高校藝術(shù)類專業(yè)?？脊ぷ骶趯W(xué)校所在地組織。此外，將建立健全?？几咝：蛯I(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制。少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，對(duì)考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請(qǐng)?jiān)谑〖?jí)統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織?？肌?duì)組織?？几咝?，要求嚴(yán)格考評(píng)人員遴選管理，嚴(yán)格執(zhí)行校外評(píng)委制度、回避制度、黑名單制度等。同時(shí)，嚴(yán)格考試組織管理，嚴(yán)把考試入口關(guān)、組織關(guān)和評(píng)分關(guān)，確?？荚嚬焦?。

　　3.推進(jìn)分類考試、分類錄取

　　2024年起，對(duì)于高校藝術(shù)學(xué)理論類、戲劇影視文學(xué)等與專業(yè)考試要求相關(guān)度不高的專業(yè)，將不再組織專業(yè)考試；對(duì)于音樂、舞蹈、表演、美術(shù)、設(shè)計(jì)等其他對(duì)考生專業(yè)能力有較高要求藝術(shù)類專業(yè)，繼續(xù)組織專業(yè)考試，包括省級(jí)統(tǒng)考和高校校考。省級(jí)統(tǒng)考已覆蓋的專業(yè)，鼓勵(lì)高校不再組織?？迹苯邮褂檬〗y(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績；對(duì)于少數(shù)繼續(xù)組織校考的專業(yè)，鼓勵(lì)高校通過線上考試或直接使用省級(jí)統(tǒng)考成績等方式進(jìn)行初選，通過初選的考生再參加現(xiàn)場?？迹瑖?yán)格控制現(xiàn)場考試規(guī)模。

　　2024年起，藝術(shù)類專業(yè)將分三類進(jìn)行錄取。

　　第一類是不需要參加專業(yè)考試的藝術(shù)類專業(yè)，如藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。

　　第二類是使用省級(jí)統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級(jí)統(tǒng)考成績都達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級(jí)統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取，其中，高考文化課成績所占比例原則上不低于50%。

　　第三類是少數(shù)組織?？嫉母咝Ｋ囆g(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）普通類專業(yè)批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線、省級(jí)統(tǒng)考成績合格且達(dá)到學(xué)校劃定的最低成績要求基礎(chǔ)上，依據(jù)考生?？汲煽儞駜?yōu)錄取。

　　4.文化課成績逐步提高

　　目前，各省對(duì)藝考生文化課成績均有最低標(biāo)準(zhǔn)，其中，對(duì)于保留二、三本批次的省份，文化線要求不低于二本線的70%；對(duì)于合并批次的省份，要求文化線不低于新二本線的75%。此次改革要求，各?。▍^(qū)、市）在現(xiàn)有文化課成績要求基礎(chǔ)上，因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。

　　在提高文化成績要求的同時(shí)，對(duì)于在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域確有專長的藝術(shù)人才，《意見》提出，將探索建立破格錄取機(jī)制。允許組織校考的高校在相關(guān)?？紝I(yè)招生中，對(duì)極少數(shù)省級(jí)統(tǒng)考和?？汲煽兙貏e優(yōu)異，或在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生，制定高考文化課成績破格錄取辦法。

　　5.高校高水平藝術(shù)團(tuán)招生不再從招生環(huán)節(jié)選拔

　　從2024年起，高校高水平藝術(shù)團(tuán)不再從高校招生環(huán)節(jié)進(jìn)行選拔，改由相關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)。

　　二、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》

　　《意見》指出，多年來，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，完成奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大體育比賽任務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，但在考試招生、在校管理等方面距離新時(shí)代新要求仍有差距，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)體育精神，不斷提高人才選拔的公平性和科學(xué)性。

　　要突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格招生程序，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，著力解決個(gè)別學(xué)生文化成績、體育競技水平偏低，個(gè)別高校考試組織不規(guī)范、在校管理不嚴(yán)格，個(gè)別地方運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書造假等問題。要尊重教育規(guī)律，深化體教融合，強(qiáng)化培養(yǎng)過程管理，健全學(xué)訓(xùn)保障體系，不斷提升學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能、競技水平和學(xué)業(yè)水平，促進(jìn)學(xué)生全面成長成才。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全管理制度，嚴(yán)格政策執(zhí)行，強(qiáng)化信息公開，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，加大違規(guī)查處力度，確保公平公正。

　　《意見》重點(diǎn)部署了七方面具體工作任務(wù)。

　　一是優(yōu)化招生項(xiàng)目范圍

　　在奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目（包括足球、籃球、排球項(xiàng)目等）范圍內(nèi)，確定運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生項(xiàng)目和招生計(jì)劃。重點(diǎn)安排群眾基礎(chǔ)好、普及程度高、競技性強(qiáng)的體育項(xiàng)目。對(duì)于不具備相關(guān)師資、設(shè)備、場地等組隊(duì)條件、學(xué)生入校后退隊(duì)率超過20%的高校，以及非奧運(yùn)會(huì)或世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目、未設(shè)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、生源嚴(yán)重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關(guān)項(xiàng)目，不再安排高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。建立完善招生高校和項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制，原則上連續(xù)三屆奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)沒有學(xué)生參賽的項(xiàng)目，不再安排高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。

　　二是嚴(yán)格報(bào)考條件和資格審核

　　從2024年起，符合生源省份高考報(bào)名條件，獲得國家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員（含）以上技術(shù)等級(jí)稱號(hào)者方可以報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。從2027年起，符合生源省份高考報(bào)名條件，獲得國家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員（含）以上技術(shù)等級(jí)稱號(hào)且近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。各地體育部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書的發(fā)放和管理。有關(guān)高校要加強(qiáng)對(duì)考生運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書的核驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似有問題的證書，要商請(qǐng)相關(guān)體育部門予以進(jìn)一步核查。

　　三是改進(jìn)考試評(píng)價(jià)方式

　　采取“文化考試+專業(yè)測試”相結(jié)合的考試評(píng)價(jià)方式。2024年起，文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績，專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考并由國家體育總局牽頭組織實(shí)施，高校不再組織相關(guān)專業(yè)測試。

　　四是提高文化成績要求

　　2024年起，招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！?，對(duì)考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線；其他高校對(duì)考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的80%。對(duì)于體育專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，允許高校探索建立文化課成績破格錄取機(jī)制。

　　五是完善招生錄取機(jī)制

　　2024年起，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)錄取學(xué)生中，高考文化課成績不低于招生高校相關(guān)專業(yè)在生源省份錄取分?jǐn)?shù)線下20分的，可申請(qǐng)就讀相應(yīng)的普通專業(yè)；其余學(xué)生限定就讀體育學(xué)類專業(yè)。

　　六是加強(qiáng)入校培養(yǎng)管理

　　新生入學(xué)時(shí)，高校要嚴(yán)格組織新生入學(xué)復(fù)查。學(xué)生應(yīng)與高校簽訂協(xié)議，認(rèn)真履行參加訓(xùn)練和比賽的義務(wù)。高校要把學(xué)生在運(yùn)動(dòng)隊(duì)的考核情況另設(shè)為必修課進(jìn)行管理，并計(jì)算必修學(xué)分納入總學(xué)分。對(duì)入學(xué)后擅自不參加訓(xùn)練和比賽的，要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定進(jìn)行處理。嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，原則上高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生與普通學(xué)生的學(xué)業(yè)水平要求應(yīng)保持一致。

　　七是加大監(jiān)督及違規(guī)查處力度

　　建立健全省級(jí)招委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門組成的省級(jí)考試招生監(jiān)督工作組，建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)多方參與的考試招生監(jiān)督工作機(jī)制，全流程監(jiān)督本地區(qū)和相關(guān)高校考試招生工作。嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律，深入落實(shí)招生信息公開要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書造假和招生違規(guī)的考生、高校及有關(guān)人員，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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