隨著高校擴招，我國高等教育已經(jīng)由精英教育階段邁入了大眾化教育階段，在此背景下，一批新建本科院校應(yīng)運而生。特別是近幾年來，全國各地不斷傳出籌建新大學的動態(tài)。2020年底我們曾對正在籌建的大學進行統(tǒng)計，截至當年11月全國至少有40所新高校在建。

　　新增高校，特別是本科高校，對各地高等教育發(fā)展的影響顯而易見，這一話題也一直是社會各界關(guān)注的焦點。那么2012-2021年，全國本科高校的數(shù)量呈現(xiàn)怎樣的變化？各地新增了多少本科院校？

　　近十年全國新增120+所本科高校

　　根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近十年，全國高等院校中本科高校數(shù)量從2012年的1145所，增加到2021年的1270所（含本科層次職業(yè)學校32所）。

　　我們根據(jù)2021年教育部發(fā)布的全國普通高等學校名單（截至2021年9月）與2012（截至2012年4月）年的名單進行對比，梳理出了120余所新增本科高校的具體情況。

　　注：名單不包含轉(zhuǎn)設(shè)高校以及由多個院校合并轉(zhuǎn)設(shè)的高校，不含高校設(shè)置的分校以及異地校區(qū)，不含正在籌建中的高校。本名單為手動整理，如有疏漏歡迎指正補充。

　　在我們統(tǒng)計到的120余所新增本科院校中，多數(shù)高校是在大專院校、大學二級學院、成人高校的基礎(chǔ)上建立的，或是由兩所高校合并為一所新大學，例如上海立信會計金融學院就是由上海立信會計學院、上海金融學院合并成立。還有一部分新建大學并沒有“前身”，例如西湖大學等。此外，屬于中外合作籌建新的本科院校也不在少數(shù)，例如上海紐約大學、深圳北理莫斯科大學等。值得一提的是，上海科技大學和南方科技大學，兩所高校均是建校十年內(nèi)就入選了“雙一流”建設(shè)高校的名單。

　　此外還有一些高校情況較為特殊，例如中國消防救援學院是2018年經(jīng)教育部批準，中國人民武裝警察部隊警種學院更名組建為中國消防救援學院，這所高校的的前身主要擔負黃金、森林、水電、交通部隊指揮生長干部任職培訓等任務(wù)，并不是傳統(tǒng)意義上的高校。另外中國科學院大學和中國社會科學院大學的情況也比較特殊，在正式開辦本科教育之前這兩所高校均是研究生培養(yǎng)單位。

　　大學的數(shù)量太多了？

　　每每有新增大學的新聞傳出，網(wǎng)絡(luò)上就會有人發(fā)表大學已經(jīng)太多了之類的言論。對于新建大學，有人認為新增本科高校提升城市的競爭力，從長遠來看有助于各市經(jīng)濟的發(fā)展，還能提升當?shù)氐母叩冉逃?；也有人認為，目前全國的高等院校數(shù)量已經(jīng)足夠多，部分高校甚至面臨著招不到學生的困境，不宜再新增大學。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，目前中國高等學校的總量與實際需求，已經(jīng)達到了一個基本的平衡，除非能夠建出更高水平的大學，否則新建大學的需求不是太強。

　　21世紀教育研究院院長熊丙奇也曾撰文表示，新建大學對于我國高等教育發(fā)展的重要意義，并不在于增加一所大學、擴大高等教育資源，而在于探索高等教育改革，促進高等教育質(zhì)量提升。沒有改革的理念，新建大學依舊采取傳統(tǒng)的管理方式，既耗費資金，也難以起到推進高等教育質(zhì)量提升的作用。

　　概而言之，進入教育普及化時代，提高教育質(zhì)量是發(fā)展教育的首要目標。即便舉辦新大學，也要基于優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局、構(gòu)建多元化的高等教育體系來進行。

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