北京高校向外遷出的進(jìn)程，已經(jīng)按下加速鍵。

3月21日，雄安新區(qū)教育工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上透露，2025年雄安新區(qū)加強(qiáng)京津冀協(xié)同聯(lián)動(dòng)，服務(wù)北京非首都功能疏解，加快疏解高校落地。

2025年，雄安新區(qū)將協(xié)助首批疏解高校雄安校區(qū)一期各組團(tuán)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，2025年實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工；推進(jìn)首批疏解高校雄安校區(qū)二期項(xiàng)目和二批疏解高校雄安校區(qū)總規(guī)方案及前期手續(xù)辦理，力爭(zhēng)2025年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；并且常態(tài)化開(kāi)展高校、大學(xué)生雄安行活動(dòng)。

同樣在這天，中國(guó)人民大學(xué)宣布通州校區(qū)將于2025年秋季學(xué)期全面正式投用，28個(gè)教學(xué)單位將正式進(jìn)駐。未來(lái)，通州校區(qū)將成為人大的主校區(qū)。

除此以外，北京城市學(xué)院也在近日傳出了將在順義校區(qū)三期完工后整建制遷入的相關(guān)動(dòng)態(tài)。隨著各大高校的落子，首都乃至京津冀地區(qū)的高等教育格局，悄然迎來(lái)蝶變。

一路向雄安

北京向南100多公里，雄安正拔節(jié)生長(zhǎng)。

2018年12月，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018～2035年）》。由此，這項(xiàng)被稱為“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的新城計(jì)劃正式進(jìn)入公眾視野。

隨著各項(xiàng)政策落地，這座未來(lái)之城已由頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性建設(shè)階段，其高教布局也成了大眾聚焦的關(guān)鍵點(diǎn)。

千年大計(jì)是雄安

2021年，北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），先后成為首批確定入駐雄安新區(qū)的高校。

四年來(lái)，從總體規(guī)劃出爐，到首開(kāi)項(xiàng)目破土動(dòng)工，再到進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段，4所高校的雄安校區(qū)正一步步從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。預(yù)計(jì)2027年，4所高校新校區(qū)將迎新，學(xué)生有望跨校選課，教師將跨校任教、聯(lián)合培養(yǎng)研究生，師生共享圖書(shū)館、體育館等公共服務(wù)設(shè)施。

2024年12月，北京科技大學(xué)雄安校區(qū)第一組團(tuán)項(xiàng)目開(kāi)工，拉開(kāi)了首批疏解高校全面開(kāi)工和大規(guī)模建設(shè)的序幕。

不過(guò)，首批四所建設(shè)雄安校區(qū)的北京高校，此前都已明確不會(huì)放棄校本部、整體搬遷，而是維持多校區(qū)辦學(xué)，開(kāi)啟“一校兩區(qū)、協(xié)同發(fā)展”的新格局。

包括首批4所高校在內(nèi)，目前已有9所北京高校明確將建設(shè)雄安校區(qū)。2024年，北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)、華北電力大學(xué)和中國(guó)傳媒大學(xué)接連宣布雄安校區(qū)建設(shè)新進(jìn)展。眼下，第二批疏解高校均已完成校區(qū)選址，位于雄安新區(qū)起步區(qū)第一組團(tuán)北部，正在推進(jìn)各校區(qū)總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)等工作。

而除了上述9所高校，自2017年中央決定設(shè)立河北雄安新區(qū)作為中國(guó)副都以來(lái)，許多京校都曾釋放出與雄安連接的信號(hào)。

如北京郵電大學(xué)曾在學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確，將按照教育部建設(shè)部署，推進(jìn)雄安新區(qū)校區(qū)建設(shè)；今年1月，北京郵電大學(xué)還與雄安新區(qū)簽署了雄安空天信息研究院共建協(xié)議。

北京體育大學(xué)則在2024年7月發(fā)布的《北京體育大學(xué)召開(kāi)校情通報(bào)會(huì)》一文中表示，將完善“一校三區(qū)”戰(zhàn)略布局，穩(wěn)慎推動(dòng)雄安校區(qū)建設(shè)工作。

北京高校，進(jìn)駐郊區(qū)

布局雄安之外，更多的在京高校將北京郊區(qū)作為籌建新校區(qū)的首選。

2016年，北京市教委發(fā)布《北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，支持在京中央高校和市屬高校通過(guò)整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移疏解。

在此之前，北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)等10余所高校，均已在京郊布局新校區(qū)，逐漸形成了一南一北兩大教育組團(tuán)。

未能及時(shí)入駐沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)的其他在京高校，則緩緩點(diǎn)亮了通州、大興、懷柔、延慶等郊區(qū)的地圖。其中，多所高校在近年先后傳出已經(jīng)或計(jì)劃整體搬遷新校區(qū)的相關(guān)動(dòng)態(tài)：

2023年8月，首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目建議書(shū)，得到了北京市發(fā)改委的正式批復(fù)。批復(fù)下達(dá)后，首都醫(yī)科大學(xué)第一次明確表露，將騰退現(xiàn)有五個(gè)老校區(qū)，整體搬遷至位于大興區(qū)的新校區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一校一址”辦學(xué)；

首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)功能分區(qū)圖

2024年8月，首都體育學(xué)院（北京國(guó)際奧林匹克學(xué)院）新校區(qū)項(xiàng)目（一期）在北京延慶區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)。據(jù)了解，2021年發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》中，曾明確提出，要加快首都醫(yī)科大學(xué)、首都體育學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中心城區(qū)校址整體騰退；

首都體育學(xué)院新校區(qū)校門(mén)效果圖

北京信息科技大學(xué)的全體師生，于2024年整建制地遷入了沙河校區(qū)，開(kāi)啟了辦學(xué)新篇章；北京城市學(xué)院順義校區(qū)三期建設(shè)工程正在加速推進(jìn)，將于完工后整建制遷入。

而隨著北京大學(xué)懷密醫(yī)學(xué)中心第二批項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，首都師范大學(xué)積極推進(jìn)良鄉(xiāng)新校區(qū)二期建設(shè)，北京工業(yè)大學(xué)房山新校區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，在京高校“走出”市中心的步伐，已不斷加快。

與此同時(shí)，一些高校也將目光投向了河北、天津等地。如北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津校區(qū)已于2023年9月開(kāi)工，計(jì)劃于2026年7月竣工；北京信息科技大學(xué)正積極謀劃位于河北的張家口校區(qū)。

更廣闊的天地

無(wú)論去往雄安還是郊區(qū)，對(duì)于北京高校而言，或許都是一片更為廣闊的天地。

2015年，北京市核心區(qū)的人口密度已經(jīng)高達(dá)23953人/平方公里，逼近承載力的極限。然而在核心的城六區(qū)，聚集著66所高校，全市超過(guò)8成的高校師生集中在市區(qū)，達(dá)到了70.7萬(wàn)人，其中海淀區(qū)占了60%以上。

截自《疏解非首都功能背景下高校外遷問(wèn)題研究》

2014年，為了解決“大城市病”，中央將北京重新定位為“政治、文化、國(guó)際交往和科技中心”，而非教育、醫(yī)療等中心。

2016年，北京“十三五”教育規(guī)劃發(fā)布，明確未來(lái)5年將不再擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模，不再新設(shè)立或新升格普通高等學(xué)校，不再新增高等教育學(xué)校占地面積。同時(shí)，城六區(qū)高等教育不再校內(nèi)擴(kuò)建。

然而，狹小的辦學(xué)面積，日益掣肘著學(xué)校教學(xué)科研、學(xué)生生活等多方面的發(fā)展：無(wú)法建設(shè)足夠的食堂，只能安排“錯(cuò)峰就餐”；部分高校宿舍6人寢，或因床位緊缺，不提供研究生住宿……

北京交通大學(xué)新校區(qū)建設(shè)辦公室主任劉江濤也曾舉過(guò)一個(gè)例子，學(xué)校有一團(tuán)隊(duì)由于鋰電檢測(cè)需要較大的場(chǎng)地，現(xiàn)有的校內(nèi)空間無(wú)法提供，只能長(zhǎng)期在校外租賃實(shí)驗(yàn)空間。

拓展辦學(xué)空間，外遷已是必要之舉。而根據(jù)規(guī)劃，北京交通大學(xué)雄安校區(qū)2600畝的規(guī)劃用地，無(wú)疑將讓學(xué)校擁有更多的施展空間。

解決用地不足的問(wèn)題之后，新校區(qū)往往承擔(dān)著高校進(jìn)一步的謀篇布局。如北京大學(xué)昌平新校區(qū)是“北大新工科”戰(zhàn)略的落子之處；清華大學(xué)通州校區(qū)則將成為學(xué)校在金融領(lǐng)域科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)方面的重要基地。

而對(duì)于急需“減量”的北京，無(wú)論高校打算如何遠(yuǎn)離市中心，都將在一定程度上緩解中心城區(qū)人口高熱、優(yōu)化首都教育資源布局。

對(duì)雄安新區(qū)來(lái)說(shuō)，承接北京疏解高校同樣意義重大?！斑@是一座未來(lái)之城，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是一個(gè)未來(lái)的高教之城。如果有一批跟它的功能匹配，能夠真正扎根的高校，對(duì)于雄安新區(qū)城市功能的優(yōu)化、提升會(huì)有非常大的作用”。

未來(lái)，如何妥善規(guī)劃不同校區(qū)的功能、與城市共榮共生，如何統(tǒng)籌兩地辦學(xué)資源，減少師生在校區(qū)流動(dòng)中可能遇到的現(xiàn)實(shí)阻礙，仍然需要在京高校的謹(jǐn)慎作答。

但毋庸置疑的是，北京高校這一輪浩浩蕩蕩的建設(shè)浪潮過(guò)后，我國(guó)高等教育的方位格局，也將展現(xiàn)出一派全新的面貌。

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