北京高校向外遷出的進程，已經(jīng)按下加速鍵。

3月21日，雄安新區(qū)教育工作會議召開。會上透露，2025年雄安新區(qū)加強京津冀協(xié)同聯(lián)動，服務北京非首都功能疏解，加快疏解高校落地。

2025年，雄安新區(qū)將協(xié)助首批疏解高校雄安校區(qū)一期各組團項目前期手續(xù)辦理，2025年實現(xiàn)全面開工；推進首批疏解高校雄安校區(qū)二期項目和二批疏解高校雄安校區(qū)總規(guī)方案及前期手續(xù)辦理，力爭2025年內(nèi)開工建設；并且常態(tài)化開展高校、大學生雄安行活動。

同樣在這天，中國人民大學宣布通州校區(qū)將于2025年秋季學期全面正式投用，28個教學單位將正式進駐。未來，通州校區(qū)將成為人大的主校區(qū)。

除此以外，北京城市學院也在近日傳出了將在順義校區(qū)三期完工后整建制遷入的相關(guān)動態(tài)。隨著各大高校的落子，首都乃至京津冀地區(qū)的高等教育格局，悄然迎來蝶變。

一路向雄安

北京向南100多公里，雄安正拔節(jié)生長。

2018年12月，經(jīng)黨中央、國務院同意，國務院正式批復《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018～2035年）》。由此，這項被稱為“千年大計、國家大事”的新城計劃正式進入公眾視野。

隨著各項政策落地，這座未來之城已由頂層設計轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性建設階段，其高教布局也成了大眾聚焦的關(guān)鍵點。

千年大計是雄安

2021年，北京科技大學、北京交通大學、北京林業(yè)大學和中國地質(zhì)大學（北京），先后成為首批確定入駐雄安新區(qū)的高校。

四年來，從總體規(guī)劃出爐，到首開項目破土動工，再到進入大規(guī)模建設階段，4所高校的雄安校區(qū)正一步步從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。預計2027年，4所高校新校區(qū)將迎新，學生有望跨校選課，教師將跨校任教、聯(lián)合培養(yǎng)研究生，師生共享圖書館、體育館等公共服務設施。

2024年12月，北京科技大學雄安校區(qū)第一組團項目開工，拉開了首批疏解高校全面開工和大規(guī)模建設的序幕。

不過，首批四所建設雄安校區(qū)的北京高校，此前都已明確不會放棄校本部、整體搬遷，而是維持多校區(qū)辦學，開啟“一校兩區(qū)、協(xié)同發(fā)展”的新格局。

包括首批4所高校在內(nèi)，目前已有9所北京高校明確將建設雄安校區(qū)。2024年，北京理工大學、北京航空航天大學、北京語言大學、華北電力大學和中國傳媒大學接連宣布雄安校區(qū)建設新進展。眼下，第二批疏解高校均已完成校區(qū)選址，位于雄安新區(qū)起步區(qū)第一組團北部，正在推進各校區(qū)總體規(guī)劃方案設計等工作。

而除了上述9所高校，自2017年中央決定設立河北雄安新區(qū)作為中國副都以來，許多京校都曾釋放出與雄安連接的信號。

如北京郵電大學曾在學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確，將按照教育部建設部署，推進雄安新區(qū)校區(qū)建設；今年1月，北京郵電大學還與雄安新區(qū)簽署了雄安空天信息研究院共建協(xié)議。

北京體育大學則在2024年7月發(fā)布的《北京體育大學召開校情通報會》一文中表示，將完善“一校三區(qū)”戰(zhàn)略布局，穩(wěn)慎推動雄安校區(qū)建設工作。

北京高校，進駐郊區(qū)

布局雄安之外，更多的在京高校將北京郊區(qū)作為籌建新校區(qū)的首選。

2016年，北京市教委發(fā)布《北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學等多種方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移疏解。

在此之前，北京航空航天大學、北京理工大學等10余所高校，均已在京郊布局新校區(qū)，逐漸形成了一南一北兩大教育組團。

未能及時入駐沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)的其他在京高校，則緩緩點亮了通州、大興、懷柔、延慶等郊區(qū)的地圖。其中，多所高校在近年先后傳出已經(jīng)或計劃整體搬遷新校區(qū)的相關(guān)動態(tài)：

2023年8月，首都醫(yī)科大學新校區(qū)項目建議書，得到了北京市發(fā)改委的正式批復。批復下達后，首都醫(yī)科大學第一次明確表露，將騰退現(xiàn)有五個老校區(qū)，整體搬遷至位于大興區(qū)的新校區(qū)，實現(xiàn)“一校一址”辦學；

首都醫(yī)科大學新校區(qū)功能分區(qū)圖

2024年8月，首都體育學院（北京國際奧林匹克學院）新校區(qū)項目（一期）在北京延慶區(qū)正式啟動建設。據(jù)了解，2021年發(fā)布的《北京市“十四五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》中，曾明確提出，要加快首都醫(yī)科大學、首都體育學院新校區(qū)建設，推動中心城區(qū)校址整體騰退；

首都體育學院新校區(qū)校門效果圖

北京信息科技大學的全體師生，于2024年整建制地遷入了沙河校區(qū)，開啟了辦學新篇章；北京城市學院順義校區(qū)三期建設工程正在加速推進，將于完工后整建制遷入。

而隨著北京大學懷密醫(yī)學中心第二批項目啟動建設，首都師范大學積極推進良鄉(xiāng)新校區(qū)二期建設，北京工業(yè)大學房山新校區(qū)建設取得重要進展，在京高?！白叱觥笔兄行牡牟椒?，已不斷加快。

與此同時，一些高校也將目光投向了河北、天津等地。如北京協(xié)和醫(yī)學院天津校區(qū)已于2023年9月開工，計劃于2026年7月竣工；北京信息科技大學正積極謀劃位于河北的張家口校區(qū)。

更廣闊的天地

無論去往雄安還是郊區(qū)，對于北京高校而言，或許都是一片更為廣闊的天地。

2015年，北京市核心區(qū)的人口密度已經(jīng)高達23953人/平方公里，逼近承載力的極限。然而在核心的城六區(qū)，聚集著66所高校，全市超過8成的高校師生集中在市區(qū)，達到了70.7萬人，其中海淀區(qū)占了60%以上。

截自《疏解非首都功能背景下高校外遷問題研究》

2014年，為了解決“大城市病”，中央將北京重新定位為“政治、文化、國際交往和科技中心”，而非教育、醫(yī)療等中心。

2016年，北京“十三五”教育規(guī)劃發(fā)布，明確未來5年將不再擴大高等教育辦學規(guī)模，不再新設立或新升格普通高等學校，不再新增高等教育學校占地面積。同時，城六區(qū)高等教育不再校內(nèi)擴建。

然而，狹小的辦學面積，日益掣肘著學校教學科研、學生生活等多方面的發(fā)展：無法建設足夠的食堂，只能安排“錯峰就餐”；部分高校宿舍6人寢，或因床位緊缺，不提供研究生住宿……

北京交通大學新校區(qū)建設辦公室主任劉江濤也曾舉過一個例子，學校有一團隊由于鋰電檢測需要較大的場地，現(xiàn)有的校內(nèi)空間無法提供，只能長期在校外租賃實驗空間。

拓展辦學空間，外遷已是必要之舉。而根據(jù)規(guī)劃，北京交通大學雄安校區(qū)2600畝的規(guī)劃用地，無疑將讓學校擁有更多的施展空間。

解決用地不足的問題之后，新校區(qū)往往承擔著高校進一步的謀篇布局。如北京大學昌平新校區(qū)是“北大新工科”戰(zhàn)略的落子之處；清華大學通州校區(qū)則將成為學校在金融領域科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)方面的重要基地。

而對于急需“減量”的北京，無論高校打算如何遠離市中心，都將在一定程度上緩解中心城區(qū)人口高熱、優(yōu)化首都教育資源布局。

對雄安新區(qū)來說，承接北京疏解高校同樣意義重大。“這是一座未來之城，毫無疑問應該是一個未來的高教之城。如果有一批跟它的功能匹配，能夠真正扎根的高校，對于雄安新區(qū)城市功能的優(yōu)化、提升會有非常大的作用”。

未來，如何妥善規(guī)劃不同校區(qū)的功能、與城市共榮共生，如何統(tǒng)籌兩地辦學資源，減少師生在校區(qū)流動中可能遇到的現(xiàn)實阻礙，仍然需要在京高校的謹慎作答。

但毋庸置疑的是，北京高校這一輪浩浩蕩蕩的建設浪潮過后，我國高等教育的方位格局，也將展現(xiàn)出一派全新的面貌。

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