剛剛過(guò)去的6月，教育部發(fā)布了2025年最新的全國(guó)普通高等學(xué)校名單。與2024年名單相比，57所高校實(shí)現(xiàn)更名、升本、轉(zhuǎn)設(shè)，55所“新大學(xué)”獲批設(shè)立。

一批肩負(fù)著新使命的高校相繼登場(chǎng)的同時(shí)，原山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、吉林化工學(xué)院、天水師范學(xué)院等被撤銷建制。

高校的新舊更迭，是我國(guó)高等教育不斷調(diào)整優(yōu)化、增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展契合度的縮影。歲月流轉(zhuǎn)間，我國(guó)已逐步建成世界規(guī)模最大的高等教育體系。

為窺探我國(guó)高校近十年的發(fā)展軌跡，據(jù)對(duì)教育部發(fā)布的2015年-2025年全國(guó)普通高等學(xué)校名單進(jìn)行了對(duì)比，整理了普通本?？圃盒＃ú缓扇烁咝＃┑男略O(shè)、更名、合并、轉(zhuǎn)設(shè)、撤銷等調(diào)整情況，供參考。

十年，新設(shè)近400所高校

截至2025年6月20日，普通高等學(xué)校2919所，含本科學(xué)校1365所、高職（?？疲W(xué)校1554所，相較于2015年的2553所，增加了366所，增長(zhǎng)率達(dá)14.3%。

在省級(jí)層面上，河南在2015-2025年間共增加了49所高校，以?？圃盒橹?，總增量居全國(guó)之首；四川次之，共增加32所高校；山東、廣東分別增加24所，其中廣東共增加15所本科院校，是本科高校增量最多的省份。

從新設(shè)高校的情況來(lái)看，十年來(lái)，全國(guó)共新設(shè)395所普通高校，其中本科僅41所，專科院校354所，達(dá)本科院校的8倍多。?？圃盒Ｖ校?11所高校的校名都帶有“職業(yè)”字樣，39所高專與“師范”“幼兒師范”相關(guān)，另有3所高專與“醫(yī)學(xué)”掛鉤。

當(dāng)前，本、?？圃盒?shù)量總體上較為均衡，專科院校數(shù)量大于本科院校。而在未來(lái)，隨著高職院校的不斷增設(shè)、擴(kuò)招，本、?？圃盒?shù)量差距或?qū)⒊掷m(xù)擴(kuò)大。

2019年，教育部等六部門發(fā)文：落實(shí)高職大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人

240余所高校，更名、升本

2015年至今，經(jīng)教育部同意、備案，共有247所普通高校（部分高校經(jīng)歷兩次更名，僅計(jì)1次）更名、升本，其中129所高校同層次更名（13所獨(dú)立學(xué)院隨母體高校更名），118所?？圃盒Ｉ駷楸究啤?/p>

同層次更名的高校中，66所高校成功脫下“學(xué)院”的外衣，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校幾代人的“大學(xué)”夢(mèng)。其中，北部灣大學(xué)、吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)在2018年成功更名的同時(shí)獲批碩單，其余64所高校在更名時(shí)均已擁有碩士學(xué)位授予權(quán)。

22所高校在更名大學(xué)后，成為博士學(xué)位授予單位；上海電力大學(xué)、云南中醫(yī)藥大學(xué)、西藏藏醫(yī)藥大學(xué)、佛山大學(xué)4所高校，則在獲批更名的同一年成為博單；上海體育大學(xué)、海南醫(yī)科大學(xué)、桂林醫(yī)科大學(xué)等11所高校在獲批博單之后才成功“升級(jí)”大學(xué)。

升格本科的高校中，有43所高等專科學(xué)校升格為了普通本科高校，主要集中在師范、警察和醫(yī)學(xué)行業(yè)；高等職業(yè)院校中，除天津職業(yè)技術(shù)學(xué)院（現(xiàn)天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)）升格為普通本科高校外，其余74所高職均開(kāi)展職業(yè)本科教育。

不難看出，隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，職業(yè)本科的身影越發(fā)不容忽視，成為近年來(lái)各省優(yōu)化、調(diào)整高等教育布局時(shí)的一大熱門。自2019年5月首批15所職業(yè)本科試點(diǎn)院校誕生至今，我國(guó)已相繼設(shè)置了87所職業(yè)/職業(yè)技術(shù)大學(xué)，其中2024年新增18所，2025年新增36所，擴(kuò)容的腳步正不斷加快。

40所高校，合并、撤銷建制

一些高校改頭換面重新出發(fā)，一些高校卻已漸行漸遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年來(lái)，40所高校因合并、終止辦學(xué)等而退出歷史的舞臺(tái)，一批人記憶中熟悉的母校，正逐漸變得陌生。

其中，35所高校合并成“新大學(xué)”，或被并入其他高校（不含合并轉(zhuǎn)設(shè)），不少高校在合并多年之后被撤銷了建制。如2024年1月被撤銷的福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院，于2017年已整體并入福建商學(xué)院；2020年被撤銷的上海體育職業(yè)學(xué)院，之前已并入上海體育大學(xué)；同在2020年撤銷建制的福建警官職業(yè)學(xué)院，則早在2010年便與福建警察學(xué)院組建新的福建警察學(xué)院。

近年來(lái)，在加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的背景下，還有一些高校因選擇終止辦學(xué)作為轉(zhuǎn)設(shè)路徑而被撤銷。其中，2020年7月，教育部網(wǎng)站發(fā)布了兩則批復(fù)，正式同意撤銷中國(guó)醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)藥學(xué)院、遼寧石油化工大學(xué)順華能源學(xué)院的建制。2012年已停止招生的遼寧科技大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院，則在全國(guó)普通高校名單中悄然消失。

一些高校也可能因?yàn)槎啻文隀z不合格，被要求停止招生直至被撤銷。成立于2011年的安徽長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院，正式辦學(xué)僅5年后，就連續(xù)兩年在接受全省民辦高校和民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)年檢時(shí)被評(píng)為“不合格”。2018年之后，該校沒(méi)有再參加年檢。2020年，教育部發(fā)文正式撤銷學(xué)校建制，校舍地址及校園資產(chǎn)已轉(zhuǎn)讓予安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院。

超百所高校，完成轉(zhuǎn)設(shè)

十年間，在一批獨(dú)立學(xué)院陸續(xù)退場(chǎng)的同時(shí)，132所獨(dú)立學(xué)院逐漸找到自己的出路。其中，2020、2021年，全國(guó)分別有34所、56所獨(dú)立學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)，迎來(lái)了轉(zhuǎn)設(shè)的小高峰。

在職業(yè)教育崛起和獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)兩股浪潮的交織中，探索高職院校與獨(dú)立學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)的方式，曾一度被寄予厚望。2021年前后，經(jīng)教育部同意，10所獨(dú)立學(xué)院與12所?？聘咝?shí)現(xiàn)了融合發(fā)展，催生出河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)等多所職業(yè)本科。

然而，這種轉(zhuǎn)設(shè)方式后來(lái)在多地遭到質(zhì)疑和反對(duì)。據(jù)浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院特約研究員、無(wú)錫太湖學(xué)院副校長(zhǎng)闕明坤分析，如今新轉(zhuǎn)設(shè)的獨(dú)立學(xué)院，或許不會(huì)再向職業(yè)本科方向發(fā)展，而將作為應(yīng)用型本科的主要增量。

在合并轉(zhuǎn)設(shè)、終止辦學(xué)等路徑之中，更多的高校選擇了獨(dú)立轉(zhuǎn)設(shè)、繼續(xù)辦學(xué)。2015年來(lái)，各地共有20所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為公辦本科（不含合并轉(zhuǎn)設(shè)），102所獨(dú)立學(xué)院化身為了民辦本科。

不久的將來(lái)，隨著余下的140多所獨(dú)立學(xué)院一一明晰自身的發(fā)展方向，中國(guó)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展也將隨之邁上新的臺(tái)階。

而無(wú)論更名大學(xué)、升格本科還是轉(zhuǎn)設(shè)，都是中國(guó)高校順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、不斷向上生長(zhǎng)的縮影。十年間，在不懈的耕耘中，我國(guó)高校在人才培養(yǎng)、科研實(shí)力、學(xué)科建設(shè)等方面，都已昂首闊步，踏上新的征程。

未來(lái)，面對(duì)出生人口下降、生源減少等可以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，高校應(yīng)如何謀求高質(zhì)量特色發(fā)展、避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，讓自身在洪流中屹立不倒，仍有待解答。百年未有之大變局下，高校所能做的，或許唯有抓住一切機(jī)遇，破浪向前。

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