2020年5月，教育部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》，要求年底前所有獨(dú)立學(xué)院必須擬好“出路”，并提出了轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦、停辦三種基本路徑。隨后，全國(guó)各地獨(dú)立學(xué)院開始緊鑼密鼓拿轉(zhuǎn)設(shè)方案。

　　據(jù)教育部2020年5月發(fā)布的《2019年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國(guó)共有257所獨(dú)立學(xué)院。截至目前，僅有68所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)獲教育部通過，有數(shù)十所已獲教育廳公示，還有上百所獨(dú)立學(xué)院未有轉(zhuǎn)設(shè)消息。

　　除少數(shù)獨(dú)立學(xué)院在政府支持下轉(zhuǎn)為公辦外，多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的命運(yùn)是成為民辦高校。與“母體學(xué)?！泵撱^，對(duì)轉(zhuǎn)為民辦高校的獨(dú)立學(xué)院來說，需要承受不小的壓力?！胺质帧睍r(shí)，獨(dú)立學(xué)院需要為母體學(xué)校在辦學(xué)期間的校名品牌支持等各方面投入，以合法形式支付一筆補(bǔ)償金，也就是獨(dú)立學(xué)院院長(zhǎng)口中的“分手費(fèi)”。不少獨(dú)立學(xué)院就卡在高達(dá)數(shù)億元“分手費(fèi)”上，轉(zhuǎn)設(shè)陷入僵局。

　　資本“出獵”，民辦高校涌現(xiàn)并購(gòu)潮

　　獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)風(fēng)口下，民辦高等教育公司紛紛把目光投向了這些高校，出資收購(gòu)獨(dú)立學(xué)院作為旗下的獨(dú)資高等學(xué)校。“本科院校的黃金并購(gòu)時(shí)期并不長(zhǎng)，現(xiàn)在獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)，意味著很多原來的舉辦者，可能投入不足，需要引進(jìn)投資者。”希望教育董事總經(jīng)理黃忠財(cái)介紹。

　　對(duì)于民辦高教公司篩選收購(gòu)對(duì)象來說，獨(dú)立學(xué)院相較于其他高校的優(yōu)勢(shì)凸顯。獨(dú)立學(xué)院接受知名母體高校的指導(dǎo)，在課程及師資的儲(chǔ)備上在起點(diǎn)上有著明顯優(yōu)勢(shì)。此外獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)條件及設(shè)施方面，經(jīng)過社會(huì)資本的沉淀后，基本已經(jīng)形成完善的配套體系，加之獨(dú)立學(xué)院在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成一定的品牌認(rèn)知，短期內(nèi)的持續(xù)招生不會(huì)受到太大影響。

　　近幾年，越來越多的民辦高等教育公司赴港上市，港股市場(chǎng)上民辦高等教育公司已近20家。通過上市后的持續(xù)兼并收購(gòu)，這些公司旗下學(xué)校數(shù)量不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來，國(guó)內(nèi)至少有10所高校被上市公司收購(gòu)，其中至少有7所為獨(dú)立學(xué)院。

　　近期，一些獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)動(dòng)態(tài)中，也傳出了被上市公司收購(gòu)的消息。

　　新華教育即將獨(dú)立運(yùn)營(yíng)安徽醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院

　　2021年3月4日，安徽省教育廳發(fā)布公示，同意4所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的普通本科學(xué)校報(bào)請(qǐng)省政府向教育部申報(bào)。其中，安徽醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院或?qū)⑥D(zhuǎn)為中國(guó)新華教育全資控股的民辦高校。

　　青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院舉辦者變更

　　2021年2月，教育部批準(zhǔn)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院舉辦者由“青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島海都集團(tuán)有限公司”變更為“青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島啟迪海都教育科技有限公司”。

　　民生教育支付2.8億元推動(dòng)云南大學(xué)滇池學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)

　　2020年9月，民生教育公布了一項(xiàng)關(guān)于云南大學(xué)滇池學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)公告。根據(jù)轉(zhuǎn)設(shè)協(xié)議，滇池學(xué)院(轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)院)向云南大學(xué)支付補(bǔ)償款總計(jì)人民幣2.8億元。自轉(zhuǎn)設(shè)協(xié)議簽訂之日起，云南大學(xué)不再按合作辦學(xué)協(xié)議收取合作辦學(xué)費(fèi)用，滇池公司（民生教育附屬公司）和滇池學(xué)院不再按合作辦學(xué)協(xié)議向云南大學(xué)支付合作辦學(xué)費(fèi)用。除上述補(bǔ)償款外，滇池公司和滇池學(xué)院無須再向云南大學(xué)支付其他款項(xiàng)。

　　截至目前，新華教育投資經(jīng)營(yíng)的高等學(xué)校包括：安徽新華學(xué)院、安徽醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院、昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院等。

　　能被資本選中，比起那些陷入“生死局”的獨(dú)立學(xué)院來說，是幸運(yùn)的。但無論是長(zhǎng)期發(fā)展，還是招生和教學(xué)，轉(zhuǎn)設(shè)成民辦高校后，依然面臨不少挑戰(zhàn)。

　　失去“名校光環(huán)”，招生壓力倍增

　　獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)之后，首先面臨的問題就是與合作院校的“剝離”帶來的代價(jià)。在之前，由于有當(dāng)?shù)亍爸睂W(xué)院的背書，獨(dú)立學(xué)院的招生比其他學(xué)校容易許多。而由于合作院校參與辦學(xué)，獨(dú)立學(xué)院在土地使用方面也有諸多優(yōu)惠。但是，當(dāng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦學(xué)校后，不僅要承擔(dān)土地等一系列成本支出的補(bǔ)足，還要面臨使用“名校品牌”的“冠名費(fèi)”支出，以及在未來沒有品牌背書帶來的招生壓力。

　　當(dāng)資本的浪潮襲來，失去“名校光環(huán)”獨(dú)立學(xué)院的未來將要經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。

　　民辦高校學(xué)費(fèi)上浮

　　民辦高校的主要營(yíng)收來源是學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。據(jù)某投資基金發(fā)布的《民辦高校并購(gòu)研究報(bào)告》中提到，民辦高校收入以學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)為主，占其總收入的90%以上。

　　轉(zhuǎn)民辦的高校學(xué)費(fèi)，總體上一般會(huì)維持穩(wěn)定或稍有增加。比如，西安明德理工學(xué)院（前身為西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院）轉(zhuǎn)設(shè)前的學(xué)費(fèi)為21000元/年，轉(zhuǎn)設(shè)后變?yōu)?5000元/年；成都銀杏酒店管理學(xué)院（前身為成都信息工程大學(xué)銀杏酒店管理學(xué)院），2019年在四川招生學(xué)費(fèi)為12000元/年，2020年學(xué)費(fèi)變?yōu)?5000元/年等。

　　學(xué)費(fèi)問題被很多家長(zhǎng)和學(xué)生關(guān)注，一定程度上可能會(huì)影響招生。如何平衡招生和收益，靈活調(diào)整費(fèi)用，是民辦高校面臨的挑戰(zhàn)之一。

　　此外，獨(dú)立后的民辦高校，還面臨著政策變動(dòng)、公立高校的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)盈虧的影響等挑戰(zhàn)。

　　民辦高校是中國(guó)高等教育的重要部分。民辦教育資本的擴(kuò)張，推動(dòng)著高等教育向多元化、靈活化、規(guī)模化發(fā)展，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的不同領(lǐng)域和層次的人才。高校并購(gòu)潮之后，對(duì)民辦高校來說，最關(guān)鍵的還是提升高校質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，為當(dāng)?shù)剌斔透鄡?yōu)質(zhì)的高等教育資源。

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