近日,教育部、中央編辦、民政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》,強(qiáng)調(diào)任何學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)堅(jiān)持自愿原則參加競(jìng)賽活動(dòng);競(jìng)賽活動(dòng)的組織舉辦要做到“八個(gè)不得”等要求。
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,減輕因競(jìng)賽帶來(lái)的學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān),近日,教育部、中央編辦、民政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合對(duì)2018年9月教育部發(fā)布的《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》進(jìn)行了修訂,印發(fā)了新的《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),進(jìn)一步健全面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)管理制度,堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向,更好地發(fā)揮競(jìng)賽活動(dòng)的育人功能。
《管理辦法》在近三年來(lái)競(jìng)賽活動(dòng)管理實(shí)踐基礎(chǔ)上,結(jié)合“雙減”政策最新要求,充分吸收了各方反映的意見(jiàn)建議,調(diào)整優(yōu)化了競(jìng)賽評(píng)審認(rèn)定流程,細(xì)化了競(jìng)賽組織要求?!豆芾磙k法》由總則、申報(bào)條件、認(rèn)定流程、組織要求、日常監(jiān)管等部分組成。其中,總則部分對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)提出了總體管理原則;申報(bào)條件明確了競(jìng)賽活動(dòng)主辦方應(yīng)具備的各項(xiàng)條件和申報(bào)所需材料;認(rèn)定流程明確了教育部等部門(mén)認(rèn)定審核競(jìng)賽活動(dòng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn);組織要求對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)主辦方在競(jìng)賽組織過(guò)程中的報(bào)名參賽、專(zhuān)家選聘、命題閱卷、評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定,并明確競(jìng)賽及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù),嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用;日常監(jiān)管強(qiáng)調(diào)了競(jìng)賽活動(dòng)的日常管理要求,明確了查處違法違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)的部門(mén)職責(zé)和任務(wù)分工。
《管理辦法》強(qiáng)調(diào),任何學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)堅(jiān)持自愿原則參加競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)的組織舉辦要做到“八個(gè)不得”——
一是堅(jiān)持公益,不得以營(yíng)利為目的;
二是競(jìng)賽各項(xiàng)工作不得進(jìn)行委托、授權(quán);
三是任何單位、組織及個(gè)人不得向?qū)W生、學(xué)校收取各種名目的費(fèi)用,做到“零收費(fèi)”;
四是不得指定參與競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)的交通、酒店、餐廳等配套服務(wù);
五是不得通過(guò)面向參賽學(xué)生組織與競(jìng)賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等方式,變相收取費(fèi)用;
六是不得推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)資料、書(shū)籍、輔助工具、器材、材料等商品;
七是不得面向參賽的學(xué)生、家長(zhǎng)或老師開(kāi)展培訓(xùn);
八是不得借競(jìng)賽之名開(kāi)展等級(jí)考試違規(guī)收取費(fèi)用。
同時(shí),將在中國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽同步納入規(guī)范管理,加大了違規(guī)競(jìng)賽查處力度,使競(jìng)賽活動(dòng)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。
下一步,教育部等部門(mén)將指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹《管理辦法》要求,加強(qiáng)部門(mén)合作,廣泛接受監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)競(jìng)賽堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊,切實(shí)規(guī)范面向中小學(xué)生的各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)行為,助力“雙減”落地落實(shí),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人就修訂《管理辦法》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn),一起來(lái)看吧!
1.請(qǐng)問(wèn)《管理辦法》修訂的主要背景是什么?
2018年9月,教育部制定印發(fā)了《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》,對(duì)面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)作出規(guī)范要求?!蛾P(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》實(shí)施以來(lái),教育部已連續(xù)三年公布通過(guò)審核的競(jìng)賽清單,取消了學(xué)前教育階段各類(lèi)競(jìng)賽和義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽,大幅削減了競(jìng)賽數(shù)量,基本斬?cái)嗔烁?jìng)賽與培訓(xùn)掛鉤的利益鏈,有效遏制了競(jìng)賽橫生的亂象,逐步緩解了競(jìng)賽帶來(lái)的培訓(xùn)熱,全面減輕了因競(jìng)賽帶來(lái)的學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)。
根據(jù)近三年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),在競(jìng)賽管理過(guò)程中,還存在著違規(guī)舉辦清單外競(jìng)賽、收費(fèi)或變相收費(fèi)、評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程不規(guī)范、在中國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽亟需納入管理等問(wèn)題。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,結(jié)合出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,教育部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》進(jìn)行了修訂和完善,以便更好滿(mǎn)足當(dāng)前競(jìng)賽活動(dòng)管理的實(shí)際需要。
2.請(qǐng)問(wèn)《管理辦法》為何由教育部、中央編辦、民政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)?
按《管理辦法》要求,競(jìng)賽活動(dòng)的主辦單位應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu),因此需要對(duì)各主辦單位的資質(zhì)、運(yùn)行狀況、不良記錄等進(jìn)行核實(shí),對(duì)違反規(guī)定的行為依法依規(guī)查處。此外,部分企業(yè)違規(guī)開(kāi)展競(jìng)賽或在參與承辦時(shí)存在牟利傾向,極易產(chǎn)生違規(guī)行為,需要市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管。為此,《管理辦法》在修訂過(guò)程中廣泛征求了各方意見(jiàn),最終確定由四部門(mén)聯(lián)合印發(fā),以便更好分工合作,管好競(jìng)賽。
3.請(qǐng)問(wèn)《管理辦法》在認(rèn)定流程方面做了哪些優(yōu)化調(diào)整?
一方面,調(diào)整了申報(bào)間隔時(shí)間。鑒于三年以來(lái),競(jìng)賽管理制度已經(jīng)相對(duì)成熟,《管理辦法》將原“每年一次”的競(jìng)賽申報(bào)、受理和審核周期調(diào)整為“三年一次”,以便更好地穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。但同時(shí)要求,每年舉辦不得超過(guò)一次。
另一方面,加強(qiáng)資質(zhì)審核?!豆芾磙k法》明確由中央編辦負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為事業(yè)單位的登記注冊(cè)情況予以確認(rèn),教育部委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為社會(huì)組織的登記注冊(cè)情況向民政部進(jìn)行查詢(xún)確認(rèn),確保競(jìng)賽活動(dòng)主辦方具有相應(yīng)資質(zhì),提高主辦方的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性。
4.請(qǐng)問(wèn)《管理辦法》在競(jìng)賽組織要求方面做了哪些優(yōu)化調(diào)整?
一是明確主體責(zé)任。為防止競(jìng)賽活動(dòng)主辦方將競(jìng)賽層層轉(zhuǎn)包,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)推卸責(zé)任,《管理辦法》規(guī)定競(jìng)賽各項(xiàng)工作由組織主體(主辦方)及承辦單位直接負(fù)責(zé)實(shí)施,不得進(jìn)行委托、授權(quán)。
二是堅(jiān)持“零收費(fèi)”原則。針對(duì)部分競(jìng)賽違反“零收費(fèi)”規(guī)定,花式變相收取各種費(fèi)用、借競(jìng)賽名義開(kāi)展培訓(xùn)、轉(zhuǎn)嫁成本等問(wèn)題,《管理辦法》新增了防止各種變相收費(fèi)的細(xì)化要求。
三是確保程序嚴(yán)格。針對(duì)部分競(jìng)賽在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中學(xué)術(shù)不端、有失公允等問(wèn)題,《管理辦法》要求嚴(yán)格專(zhuān)家選聘,強(qiáng)化學(xué)術(shù)誠(chéng)信,嚴(yán)格命題閱卷(評(píng)審認(rèn)定),公開(kāi)結(jié)果及申訴渠道,確保競(jìng)賽評(píng)獎(jiǎng)的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性。
四是嚴(yán)格結(jié)果使用。明確要求,競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù),并要求舉辦單位在證書(shū)上標(biāo)明不作為依據(jù)的聲明字樣,堅(jiān)決避免因競(jìng)賽加劇不良競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而增加中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
5.請(qǐng)問(wèn)《管理辦法》在加大違規(guī)查處力度方面做了哪些優(yōu)化調(diào)整?
一是嚴(yán)禁組織參加違規(guī)競(jìng)賽?!豆芾磙k法》要求地方各級(jí)教育行政部門(mén)、各中小學(xué)校、各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)均不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的競(jìng)賽活動(dòng),不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件。
二是明確部門(mén)職責(zé)。新增了教育部、中央編辦、民政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局等各部門(mén)在查處違法違規(guī)競(jìng)賽中的職責(zé)分工,著力構(gòu)建密切聯(lián)動(dòng)、高效互動(dòng)的工作機(jī)制,加大查處力度,切實(shí)管住違規(guī)行為。
三是落實(shí)屬地責(zé)任?!豆芾磙k法》要求地方各級(jí)教育行政部門(mén)加強(qiáng)屬地管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)競(jìng)賽嚴(yán)肅查處。
6.請(qǐng)問(wèn)《管理辦法》對(duì)規(guī)范國(guó)際性競(jìng)賽提出了哪些要求?
在國(guó)內(nèi)競(jìng)賽日趨規(guī)范的同時(shí),部分在中國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽存在著良莠不齊、收取費(fèi)用、評(píng)獎(jiǎng)不公等問(wèn)題,人民群眾反映強(qiáng)烈。為實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)賽同步規(guī)范管理,《管理辦法》將國(guó)際性競(jìng)賽納入管理范圍,要求由中方機(jī)構(gòu)作為主辦方舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽,按照本辦法執(zhí)行;境外國(guó)際性競(jìng)賽在中國(guó)境內(nèi)舉辦時(shí),應(yīng)由符合本辦法第五條規(guī)定的中方機(jī)構(gòu)合辦或承辦,并參照本辦法執(zhí)行。
7.請(qǐng)問(wèn)對(duì)于違法違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)有哪些投訴舉報(bào)渠道?
教育部設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)投訴電話(huà)(010-66092315、66093315),同時(shí)要求地方各級(jí)教育行政部門(mén)公布投訴舉報(bào)電話(huà),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。教育部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)研、巡查、暗訪(fǎng)等各種方式,強(qiáng)化對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)舉辦的,將嚴(yán)肅處理,有關(guān)處理情況及時(shí)通過(guò)教育部官方渠道向社會(huì)公告。歡迎廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士反饋問(wèn)題線(xiàn)索。
8.請(qǐng)問(wèn)2022年的競(jìng)賽活動(dòng)申報(bào)何時(shí)開(kāi)始?
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于公布2021—2022學(xué)年面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,2021—2022學(xué)年面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)舉辦時(shí)間原則上為2022年8月前。
為做好銜接,2022年的競(jìng)賽活動(dòng)申報(bào)將于今年5月開(kāi)始,相關(guān)通知請(qǐng)留意中國(guó)教育學(xué)會(huì)官網(wǎng)(www.cse.edu.cn),通過(guò)審核的競(jìng)賽活動(dòng)名單將于8月底前在教育部官網(wǎng)公布。
同時(shí),根據(jù)《管理辦法》,從今年起,競(jìng)賽活動(dòng)清單每三年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次,同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)有效期限原則上為3年,在此期間每年舉辦不得超過(guò)1次,即2022年通過(guò)評(píng)審的競(jìng)賽活動(dòng)原則上可在名單公布后的3年里每年舉辦一次。2022年申報(bào)結(jié)束后,下一次申報(bào)將于2025年進(jìn)行。
一起來(lái)看《管理辦法》全文——面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法
為規(guī)范管理面向中小學(xué)生(包含在園幼兒,下同)的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng),防止活動(dòng)項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫,切實(shí)減輕中小學(xué)校(包含幼兒園,下同)、中小學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》《關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的通知》等有關(guān)文件精神,制定本辦法。
第一章總則
第一條本辦法適用于有關(guān)部門(mén)、單位、社會(huì)組織舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作。
第二條競(jìng)賽活動(dòng)必須遵守憲法和法律規(guī)定,貫徹黨的教育方針,遵循教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律,體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。
第三條從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng),原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。
第四條教育部負(fù)責(zé)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的牽頭管理工作,并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體受理、初核工作。中央編辦、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合教育部做好相關(guān)工作。
第二章申報(bào)條件
第五條面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的組織主體(主辦方)應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu),必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好,無(wú)不良記錄,具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。舉辦競(jìng)賽過(guò)程中經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為,致競(jìng)賽活動(dòng)被教育部終止的,其主辦方不得再次申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽。
第六條舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng),依據(jù)文件的效力等級(jí)不得低于國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章或部級(jí)規(guī)范性文件。
第七條申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽活動(dòng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料:
1.組織主體(主辦方)的正式申請(qǐng)函件,以及法人登記證書(shū)等復(fù)印件;
2.活動(dòng)依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件;
3.活動(dòng)的具體實(shí)施辦法,包括名稱(chēng)、目的、時(shí)間、對(duì)象、程序、管理團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、承辦單位、資金來(lái)源、實(shí)施預(yù)算、比賽用具、保障條件、回避方式、安全應(yīng)急處理機(jī)制、異議處理機(jī)制等內(nèi)容,如涉及命題試卷、專(zhuān)家盲評(píng)等事項(xiàng),還需包括保密措施等;
4.舉辦方的有關(guān)承諾書(shū),包括本辦法第十五、十六、十七、十八、十九條所列舉的事項(xiàng);
5.教育部或受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該作出補(bǔ)充說(shuō)明的其他材料。
6.上年度經(jīng)教育部批準(zhǔn)并舉辦了競(jìng)賽的主辦單位,還應(yīng)提供上年度賽事總結(jié)和財(cái)務(wù)決算。
第三章認(rèn)定流程
第八條自2022年起,每三年組織一次申報(bào)受理和審核。受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)屆時(shí)將集中受理有關(guān)部門(mén)、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng),申請(qǐng)單位應(yīng)按本辦法要求如實(shí)提交相關(guān)材料。
第九條中央編辦負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為事業(yè)單位的登記注冊(cè)情況予以確認(rèn)。受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為社會(huì)組織的登記注冊(cè)情況進(jìn)行查詢(xún)確認(rèn)。受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。
第十條審核結(jié)束后,受托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)將審核意見(jiàn)報(bào)教育部,教育部按規(guī)定程序研究,對(duì)同意舉辦的,將競(jìng)賽活動(dòng)信息在教育部官網(wǎng)公布。
第十一條受理和研究過(guò)程不收取任何費(fèi)用。
第十二條同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng),有效期限原則上為3年,在此期間每年舉辦不得超過(guò)1次。
第四章組織要求
第十三條申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的部門(mén)、單位、社會(huì)組織對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的全過(guò)程承擔(dān)主體責(zé)任。
第十四條競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性,不得以營(yíng)利為目的。競(jìng)賽各項(xiàng)工作由組織主體(主辦方)及承辦單位直接負(fù)責(zé)實(shí)施,不得進(jìn)行委托、授權(quán)。組織主體(主辦方)應(yīng)周密制定競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施辦法,確保任何單位、組織及個(gè)人不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)、參賽材料費(fèi)、器材費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用,做到“零收費(fèi)”;不得指定參與競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)的交通、酒店、餐廳等配套服務(wù);不得通過(guò)面向參賽學(xué)生組織與競(jìng)賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等方式,變相收取費(fèi)用;不得推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)資料、書(shū)籍、輔助工具、器材、材料等商品;不得面向參賽的學(xué)生、家長(zhǎng)或老師開(kāi)展培訓(xùn);不得借競(jìng)賽之名開(kāi)展等級(jí)考試違規(guī)收取費(fèi)用。贊助單位不得借贊助競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、促銷(xiāo)活動(dòng)。不得以任何方式向?qū)W生或組織學(xué)生參賽的學(xué)校轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。
第十五條堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)。
第十六條競(jìng)賽應(yīng)對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開(kāi)放,不得設(shè)置任何歧視性條件。
第十七條主辦單位應(yīng)嚴(yán)格專(zhuān)家選聘,選擇熟悉中小學(xué)教育教學(xué)情況和了解青少年成長(zhǎng)規(guī)律,在相關(guān)領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)影響力的專(zhuān)家??茖W(xué)管理專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),遵守利益回避性原則,命題和評(píng)獎(jiǎng)等重要環(huán)節(jié)應(yīng)建立隨機(jī)抽選專(zhuān)家機(jī)制。
第十八條競(jìng)賽過(guò)程要遵循科學(xué)規(guī)范的程序、加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信的要求,明確競(jìng)賽內(nèi)容范圍要求,嚴(yán)格命題閱卷(評(píng)審認(rèn)定),競(jìng)賽結(jié)果須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)嚴(yán)肅評(píng)審,公開(kāi)結(jié)果及申訴渠道,杜絕弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、有失公允的情況發(fā)生。
第十九條競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。
第五章日常監(jiān)管
第二十條面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行清單管理制度,清單每三年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次,在教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布并正式印發(fā)地方教育行政部門(mén)。地方各級(jí)教育行政部門(mén)、各中小學(xué)校、各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的競(jìng)賽活動(dòng),不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將予以嚴(yán)肅處理。地方各級(jí)教育行政部門(mén)加強(qiáng)屬地管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)競(jìng)賽嚴(yán)肅查處。
第二十一條教育部及各地教育行政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話(huà),并通過(guò)調(diào)研、巡查等方式,密切與舉辦方、中小學(xué)校以及家長(zhǎng)、學(xué)生的聯(lián)系,廣泛接受社會(huì)投訴舉報(bào)。
第二十二條舉辦方在組織實(shí)施競(jìng)賽活動(dòng)中出現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)、違反作出的有關(guān)承諾等情況的,教育部將通知舉辦方及時(shí)進(jìn)行整改并上報(bào)整改情況。
第二十三條對(duì)拒不整改或整改不到位的,將由教育部正式發(fā)函主辦方,撤銷(xiāo)其競(jìng)賽活動(dòng),并要求主辦方切實(shí)做好善后工作。有關(guān)撤銷(xiāo)的決定等將及時(shí)向社會(huì)公告。
第二十四條教育部門(mén)依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展競(jìng)賽的行為進(jìn)行監(jiān)管查處。事業(yè)單位登記管理部門(mén)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)主辦方違反事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。民政部門(mén)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)主辦方違反社會(huì)組織登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)行為。
第六章附則
第二十五條因教育教學(xué)工作需要,教育部及其直屬事業(yè)單位舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)按照《教育部評(píng)審評(píng)比評(píng)估和競(jìng)賽管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十六條各省級(jí)教育行政部門(mén)參照本辦法,制定區(qū)域內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)的管理工作。
第二十七條由中方機(jī)構(gòu)作為主辦方舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽,按照本辦法執(zhí)行。境外國(guó)際性競(jìng)賽在中國(guó)境內(nèi)舉辦時(shí),應(yīng)由符合本辦法第五條規(guī)定的中方機(jī)構(gòu)合辦或承辦,并參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條本辦法解釋權(quán)歸教育部。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。2018年9月13日印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》即行廢止。
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