從2022年年底以來,國內(nèi)舉辦高水平運動隊的高校陸續(xù)發(fā)布2023年的招生簡章,讓人有些意外的是,包括中國人民大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、同濟大學在內(nèi)的一些知名高校宣布從今年開始停止高水平運動隊的招生。按照教育部、國家體育總局在2021年9月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),高校高水平運動隊的招生辦法將從2024年開始進行重大改革。不過,距離《意見》的落地還有一年多的時間,部分高校已經(jīng)提前開始對高水平運動隊的招生進行主動調(diào)整。
“按照教育部的相關(guān)規(guī)定,舉辦高水平運動隊的高校,每年高水平運動員的招生人數(shù)不超過該校年度核定招生人數(shù)的1%。但據(jù)我所知,有不少高校每年高水平運動隊的實際招生人數(shù)遠遠達不到招生計劃。”南京理工大學動商研究院院長王宗平教授認為,隨著《意見》的出臺,一部分高校取消高水平運動隊招生也是順勢而為,因為原本就存在一定的招生困難。
“此外,高水平運動隊的招生程序也比較繁復,從學校來說,花了不少的人力、物力進行招生,而且,高水平運動隊的舉辦也需要學校付出相當高的成本,結(jié)果招不到幾個人或者招到的人不一定是隊伍需要的?!蓖踝谄椒治觯芭c其這樣,學校還不如放棄舉辦高水平運動隊?!?/p>
按照《意見》的要求,“2024年起,高水平運動隊考生文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績”“高水平運動隊錄取學生中,高考文化課成績不低于招生高校相關(guān)專業(yè)在生源省份錄取分數(shù)線下20分的學生,可申請就讀相應(yīng)的普通專業(yè);其余學生限定就讀體育學類專業(yè)”。上述兩條規(guī)定,意味著從2024年起,高校在招收高水平運動員時不能再采取校招的方式,并且,如果高水平運動員想挑選專業(yè),其高考文化課成績必須達到報考高校在當?shù)刈畹弯浫》謹?shù)線降分20分以內(nèi),否則只能選擇體育類專業(yè)。
一些知名高校即便在當?shù)刈畹弯浫》謹?shù)線基礎(chǔ)上降分20分,也是非常高的分數(shù)。王宗平認為,這個考分要求對于高水平運動員來說是非常難的,對于絕大多數(shù)高水平運動員來說,如果能考到這樣的考分,也就完全不需要體育特長的助力了。同時,這些高校如果想招到高水平運動員,可能就必須設(shè)立體育類專業(yè)。因為高水平運動員報考體育類專業(yè)可以按照當?shù)刈畹头謹?shù)線的80%的分數(shù)錄取,考到這個分數(shù)的難度會降低很多。不過,并不是所有的高校都有設(shè)立體育類專業(yè)的計劃和需求。因此,如果一所高校沒有體育類專業(yè),也就意味著,2024年之后,它進行高水平運動隊的招生會更加困難。這迫使一部分高校提前規(guī)劃設(shè)立體育專業(yè),或放棄舉辦高水平運動隊。
在首都體育學院前院長、中國大學生體育協(xié)會副主席鐘秉樞看來,目前一部分高校停止高水平運動隊招生,是高水平運動隊招生改革過程中出現(xiàn)的陣痛,是一個正?,F(xiàn)象。
按照《意見》要求,高校高水平運動隊的存在是為了選拔培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有較高體育競技水平的學生,為奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽和國家競技體育后備人才培養(yǎng)體系提供人才支撐。鐘秉樞認為,“如果一些高校認為它在舉辦高水平運動隊的工作上不具備《意見》要求的職責和職能,且培養(yǎng)的高水平運動員又沒有很大的學校價值,就是這些高水平運動員的體育競技水平不高,又不能按照他所學專業(yè)去尋找工作。那么,就會使一些學校退出高水平運動隊的建設(shè)行列?!?/p>
“另一方面,隨著《意見》在2024年全面落地,一些頂級的、綜合性的高校為了更好地進行高水平運動隊的招生,就會設(shè)立體育類專業(yè),這有利于我國體育學科的研究和人才培養(yǎng)?!辩姳鼧姓f。
王宗平也認為,《意見》的落實將會提高我國高校體育類專業(yè)的人才素質(zhì),因為按照現(xiàn)行的高水平運動隊招生機制,高水平運動員通常學的都是非體育類專業(yè),這對體育專業(yè)來說其實是一個損失。
《意見》對高水平運動員的運動水平和文化課要求均有大幅提升。對此,鐘秉樞解讀道,這需要看到另一個背景,就是在體教融合的整體要求下,體育、教育部門要推進國家隊、省隊建設(shè)改革與高校高水平運動隊建設(shè)相銜接,并將高校高水平運動隊的建設(shè)納入競技體育后備人才培養(yǎng)序列。鐘秉樞認為,隨著體育、教育部門在體育人才培養(yǎng)上的配合更加緊密,比如,當體育系統(tǒng)的體育專業(yè)人才后備培養(yǎng)逐漸深入校園,那么,學校的運動教學、訓練水平也將大幅提高,那些具有運動天賦和運動條件的孩子完全可以在校園內(nèi)發(fā)展運動特長。那時,高校高水平運動隊對考生的運動素質(zhì)要求就不會顯得太高了。同時,體育特長生不脫離學校,也能保證應(yīng)有的文化課教育。
但鐘秉樞對于《意見》規(guī)定的高水平運動隊招生方式仍持一定的保留意見?!兑庖姟芬?guī)定,高校高水平運動隊的招生,考生無論是文化課還是運動測試均進行全國統(tǒng)考,其中文化課參加全國高考,運動測試由國家體育總局牽頭組織全國統(tǒng)一測試。鐘秉樞認為,每個學校在招收高水平運動員時,需要考查考生的側(cè)重點不盡相同,運動測試的全國統(tǒng)考缺乏針對性。
王宗平表示,文化課學習與運動訓練之間的矛盾是一個全球普遍的問題?!兑庖姟芬?,如果一名高水平運動員想報考某所大學的非體育專業(yè),其文化課的考分必須達到該所高校該專業(yè)在當?shù)刈畹弯浫》謹?shù)線的降分20分以內(nèi),這個要求顯然非常高。并不是所有的高水平運動員都只能走體育專業(yè)這條路,實際上很多考生還是希望能在大學里學習自己感興趣的專業(yè)。
鐘秉樞也認為,根據(jù)美國大學體育生比較傾向的專業(yè)看,高水平運動員所具備的高智商、高情商素質(zhì)決定了他們對于商科的學習更有優(yōu)勢。很多中國家長培養(yǎng)孩子發(fā)展體育特長,相信也不希望孩子只能在大學里選擇體育專業(yè)。
隨著一些高校取消高水平運動隊的招生,《意見》對高校高水平運動隊建設(shè)的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)。這項改革剛剛開始,王宗平、鐘秉樞都相信,改革過程中還會不斷有相關(guān)政策的改進和完善。
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