學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量直接影響立德樹人的成效。近年來，我國高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作不斷推進(jìn)。國家和各省市都在積極深化相關(guān)工作，推動高校主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，深化學(xué)科專業(yè)的供給側(cè)改革，全面提高專業(yè)人才自主培養(yǎng)的能力和質(zhì)量。

　　必須承認(rèn)，目前國內(nèi)高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)整體上滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，這已經(jīng)是各界公認(rèn)的問題，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈之間存在脫節(jié)也已成為廣泛共識。高校如何才能主動適應(yīng)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等需求，前瞻性地做好學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，及時(shí)乃至超前回應(yīng)國家和社會需要，這是一個(gè)至關(guān)重要的問題。

　　高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的根本邏輯應(yīng)該是什么？是在未來的評估中爭取更多優(yōu)秀級別的學(xué)科、淘汰更多良好以下級別的學(xué)科嗎？現(xiàn)實(shí)中，有很多高校領(lǐng)導(dǎo)仍在按照這樣的邏輯考慮未來的學(xué)科布局。從國家督導(dǎo)評價(jià)改革的整體導(dǎo)向看，這種認(rèn)識顯然已滯后于當(dāng)前發(fā)展。

　　不同大學(xué)有不同的學(xué)科生態(tài)，如果一味考慮學(xué)科在各類評估中的顯示度，就會導(dǎo)致資源始終注入強(qiáng)勢學(xué)科，但必要的支撐性學(xué)科卻陷入發(fā)展困局。最終，國家所提出的調(diào)整優(yōu)化20%學(xué)科專業(yè)的要求會成為淘汰學(xué)科的“政策工具”。

　　新一輪高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是什么？

　　政策導(dǎo)向需要淘汰的是社會需求明顯不足、畢業(yè)生去向落實(shí)情況過低，且不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。如果評估結(jié)果是優(yōu)秀，但是整個(gè)學(xué)科專業(yè)已嚴(yán)重老化、落后，那么對這樣的學(xué)科專業(yè)便不能一味維持高投入。

　　相反，如果評估結(jié)果不夠理想，但是相關(guān)學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)的人才有很強(qiáng)烈的社會需求，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會認(rèn)可，甚至相關(guān)學(xué)科和專業(yè)還處于緊缺清單中，就不能只看評估結(jié)果而輕易“下刀”。

　　此外，還有不少面向未來而考慮新增的學(xué)科專業(yè)，必須有高度前瞻性的眼光，就更不能用短期內(nèi)的評估結(jié)果進(jìn)行考量。

　　這一輪國家驅(qū)動的學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化與以往并不相同。過去更多是為了治理高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)“攤大餅”的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致資源攤薄卻質(zhì)量低下。但本輪學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化的根本動力在于高校目前所設(shè)學(xué)科專業(yè)絕大部分與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，知識體系和專業(yè)技能已不能適應(yīng)當(dāng)前的技術(shù)變革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　也正因如此，這一輪學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點(diǎn)不能聚焦在“保留哪些學(xué)科專業(yè)，砍掉哪些學(xué)科專業(yè)”這樣的問題上。需求和質(zhì)量雙重決定需要淘汰的才能被淘汰；對于國家和社會急需的學(xué)科專業(yè)，以及新興交叉學(xué)科專業(yè)，高校具備條件的可適當(dāng)新增；對于大量傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，則要根據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的升級，對學(xué)科專業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)改造。

　　在這一輪學(xué)科專業(yè)調(diào)整政策中，市場和產(chǎn)業(yè)需求才是決定性的。政府引導(dǎo)應(yīng)建立在科學(xué)分析市場和產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)上，由此才能科學(xué)地提出引導(dǎo)性政策。高校則應(yīng)該成為學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的主體。

　　在國家政策引導(dǎo)下，不少發(fā)展勢頭很好的高校已經(jīng)建立起良好的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，這種機(jī)制已成為高校學(xué)科布局工作的一部分，以及高校學(xué)科生態(tài)優(yōu)化的重要變量。不過，仍有大批高校始終認(rèn)為學(xué)科專業(yè)調(diào)整涉及復(fù)雜的利益問題，不敢真正動刀。

　　高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本應(yīng)是高校的內(nèi)生需求。高校辦哪些學(xué)科和專業(yè)、怎樣進(jìn)行學(xué)科和專業(yè)資源的優(yōu)化配置，一定要根據(jù)市場動態(tài)需求和政府宏觀調(diào)控進(jìn)行綜合考量?！霸鰷p并調(diào)”等措施固然是學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整的重要舉措，但高校主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)從需求、理念、標(biāo)準(zhǔn)、方法、評價(jià)等方面進(jìn)行全方位評估，及時(shí)將相關(guān)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的前沿成果、產(chǎn)業(yè)要求融入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)全過程，也是學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要舉措。

　　高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化應(yīng)遵循依法治校的基本原則。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于“三重一大”事項(xiàng)，要遵循規(guī)范的議事規(guī)則，也應(yīng)當(dāng)通過成文政策和制度形式做好調(diào)整工作，規(guī)避法治風(fēng)險(xiǎn)，不能因領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人主觀觀點(diǎn)或好惡，以及學(xué)科資源配置博弈而隨意傷害弱勢學(xué)科。

　　如果部分高校不能主動性、前瞻性地做好學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那么政府很可能會配套強(qiáng)制性的政策措施，高校也可能因?yàn)檫@種被動而影響未來的公共資源投入。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的重要抓手，高校應(yīng)當(dāng)將這項(xiàng)工作看作是事關(guān)學(xué)校未來發(fā)展戰(zhàn)略的“關(guān)鍵棋”。

　?。◤埗锁?，同濟(jì)大學(xué)教育政策研究中心主任）

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