隨著“國(guó)考”報(bào)名進(jìn)入尾聲，“省考”的風(fēng)又吹來(lái)了。11月初，四川、上海、浙江、山東、天津、江蘇、北京陸續(xù)發(fā)布了2025年度考試錄用公務(wù)員公告。7省市考試時(shí)間紛紛“撞車(chē)”，讓無(wú)數(shù)考公人士面臨“N選1”的艱難抉擇。

而有一群人，在經(jīng)歷了國(guó)考沒(méi)崗的打擊后，再次遭遇省考無(wú)崗的“閉門(mén)羹”，他們擁有一個(gè)共同的身份——往屆生。

截圖自小紅書(shū)

事實(shí)表明，除了國(guó)考有近七成崗位僅面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生以外，本屆省考中，諸多省份招錄計(jì)劃也在向應(yīng)屆高校畢業(yè)生傾斜，具體表現(xiàn)為招錄人數(shù)增加、以及招錄政策放寬。比如，上海明確，報(bào)考本市公務(wù)員崗位的應(yīng)屆碩士、博士研究生，年齡放寬到40周歲以下。

今年，北京市考招錄4487人，限2025應(yīng)屆畢業(yè)生的崗位人數(shù)就有2649人，占比高達(dá)59%，比去年足足多了7.2個(gè)百分點(diǎn)。與此相同的還有浙江省考，招錄7820人中限應(yīng)屆生的就有4615人，較去年增加571人，近60%的招錄名額只面向應(yīng)屆畢業(yè)生，往屆生無(wú)法報(bào)考。

天津市考雖然今年縮招了，但從占比來(lái)看，去年招錄應(yīng)屆生的人數(shù)占總數(shù)的45.2%，今年的占比達(dá)到48%，同樣有上升的趨勢(shì)。今年四川省考專(zhuān)門(mén)面向高校應(yīng)屆生（含普通選調(diào)生）的崗位招錄3462人，比去年增加361人，限應(yīng)屆生招錄占比比去年增加了1.3%。

在如此環(huán)境下，往屆生考公，還有機(jī)會(huì)嗎?

國(guó)考，“偏愛(ài)”應(yīng)屆生

結(jié)合近5年國(guó)考崗位數(shù)據(jù)，自2021年起，國(guó)考面向應(yīng)屆生的招錄人數(shù)逐年攀升，從2021年的1.5萬(wàn)人，到2023年的2.5萬(wàn)人，再到2025年的2.67萬(wàn)人，僅限應(yīng)屆生報(bào)考的崗位擴(kuò)招趨勢(shì)尤為明顯。自2022年起，國(guó)考的應(yīng)屆生招錄人數(shù)占比便已突破60%，并在2025年達(dá)到67.3%，這一比例常年穩(wěn)定在65%-70%，居高不下。

依據(jù)“零和博弈”規(guī)律，若國(guó)考近70%崗位僅對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)放，那便意味著，往屆生可報(bào)的崗位僅有30%左右。雖然今年國(guó)考規(guī)定必須有1年及以上基層工作經(jīng)歷的崗位共計(jì)招錄5680人（占比約14.3%），但與只招應(yīng)屆生的2.67萬(wàn)相比，后者約是前者的5倍。不少網(wǎng)友吐槽：“去年往屆生可以報(bào)的崗位，今年僅限應(yīng)屆生了”“辛辛苦苦積攢的2年工作經(jīng)歷，到頭來(lái)成為了考公的攔路虎”。

除了應(yīng)屆生崗位比例大幅提升，國(guó)考對(duì)專(zhuān)業(yè)限制越發(fā)嚴(yán)格。尤其是一些冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的往屆生，找到合適的崗位更是難上加難。與此同時(shí)，國(guó)考學(xué)歷門(mén)檻不斷提高，越來(lái)越多的職位“拒絕”本科生，要求碩士研究生及以上學(xué)歷。對(duì)于那些提前在本科就業(yè)的往屆生來(lái)說(shuō)，豐富的職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)可能抵不上嶄新的“一紙文憑”？

這一尷尬處境下，“往屆生+本科及以下+冷門(mén)專(zhuān)業(yè)”湊在一塊兒，幾乎可以說(shuō)與國(guó)考“無(wú)緣”。究其原因，國(guó)考并沒(méi)有一個(gè)“三不限”崗位。只要是往屆生可報(bào)考的崗位，報(bào)名人數(shù)都比較多，競(jìng)爭(zhēng)極為激烈。以國(guó)考湖北地區(qū)職位為例，往屆生報(bào)錄比約96:1，應(yīng)屆生報(bào)錄比約41:1，上岸難度天壤之別。

往屆生的戰(zhàn)場(chǎng)，在省考？

張雪峰曾說(shuō)：“建議所有往屆生把重點(diǎn)放在省考上”。不少人認(rèn)為，往屆生的主戰(zhàn)場(chǎng)，在于省考。可事實(shí)并非全然如此。

在已發(fā)布2025年省考公告的7個(gè)省市中，已有4個(gè)省市僅面向高校應(yīng)屆生的名額占比明顯上升。其中浙江、北京對(duì)應(yīng)屆生的“厚愛(ài)”尤為明顯，兩省市作為常年應(yīng)屆生招錄人數(shù)占比超過(guò)50%的省份，今年的應(yīng)屆生招錄計(jì)劃再創(chuàng)新高，招錄人數(shù)均躍升至59%，已逼近六成。

縱觀全國(guó)各地的公務(wù)員考試，廣東、遼寧、湖北、西藏等地同樣也是招錄應(yīng)屆生的考公“大戶(hù)”。以2024年為例，這些省市均設(shè)置40%以上專(zhuān)門(mén)面向應(yīng)屆生的錄用計(jì)劃，剩下的50%左右的招錄計(jì)劃為不限制身份（浙江只有31%），即應(yīng)屆生和往屆生均可競(jìng)爭(zhēng)。這意味著，應(yīng)屆生可報(bào)崗位為90%甚至更高，往屆生可報(bào)崗位只有50%左右。得知這一結(jié)果后，可謂“一家歡喜一家愁”。往屆生相對(duì)于應(yīng)屆生的優(yōu)勢(shì)，太小了。

不過(guò)，也有個(gè)別省份旨在打破“考公是應(yīng)屆生的天下”這一論調(diào)，對(duì)往屆生格外“友好”，比如上海和河南。

上海市考從不專(zhuān)門(mén)設(shè)置應(yīng)屆生崗位，而是傾向于招有基層工作經(jīng)歷的人，即A類(lèi)崗位。每年上海2000多人的招錄計(jì)劃中，都有200-300人的招錄計(jì)劃僅限有工作經(jīng)驗(yàn)的往屆生報(bào)考，即往屆生可報(bào)的崗位為100%，應(yīng)屆生反而需要和往屆生同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)B類(lèi)崗位。與上海市考情況相同的是河南省考，去年限應(yīng)屆生的招錄人數(shù)為0，限基層工作經(jīng)歷的招錄人數(shù)為254人。陜西、青海兩地省考限應(yīng)屆生的崗位也寥寥無(wú)幾、甚至沒(méi)有。這幾個(gè)省市都有一個(gè)相同的特征——90%-98%的崗位為身份要求“不限”，對(duì)往屆生的包容度極高。

“應(yīng)屆生”身份焦慮，減少

當(dāng)下，就業(yè)形勢(shì)日漸嚴(yán)峻，高校應(yīng)屆生因?yàn)椤俺醭雒]”成為了就業(yè)優(yōu)待的“香餑餑”。在公務(wù)員、事業(yè)單位以及國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)大廠等招聘中，應(yīng)屆生的身份實(shí)乃“香”，比如不少?lài)?guó)企是只招應(yīng)屆生的。這一現(xiàn)實(shí)下，不少人心中那份因失去應(yīng)屆生身份而引發(fā)的就業(yè)焦慮有向上的苗頭，甚至出現(xiàn)不少大學(xué)生主動(dòng)延畢的情況。

為了緩解這一社會(huì)焦慮，這幾年，“取消應(yīng)屆生概念”的聲音不斷出現(xiàn)。全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)科技教育委員會(huì)副主任胡衛(wèi)呼吁取消應(yīng)屆生身份，“短期可適當(dāng)延長(zhǎng)高校畢業(yè)生擇業(yè)期，而長(zhǎng)期要逐步取消高校畢業(yè)生擇業(yè)期政策?！敝袊?guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員陳志文撰文指出，“應(yīng)屆生”這一概念對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的保護(hù)價(jià)值越來(lái)越小，需要考慮適時(shí)退出。21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)逐步淡化應(yīng)屆生身份的標(biāo)簽，看能力不看畢業(yè)時(shí)間。

不少省份相繼發(fā)力，逐步放開(kāi)了對(duì)應(yīng)屆生的身份限制，將其與考公考編的資格“脫鉤”，有力打消了學(xué)生的應(yīng)屆生身份顧慮，給他們帶來(lái)喘息的機(jī)會(huì)。

今年9月，上海市人力資源和社會(huì)保障局等五部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整高校畢業(yè)生參加本市招考（聘）工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確提出：本市事業(yè)單位、地方國(guó)有企業(yè)、在滬央企應(yīng)將崗位向畢業(yè)證書(shū)落款年度2年內(nèi)（含畢業(yè)當(dāng)年度）的高校畢業(yè)生開(kāi)放，不對(duì)其是否有工作經(jīng)歷、繳納社保作限制。

同時(shí)，山東、湖南、貴州、廣西等多地人社部門(mén)發(fā)文放寬應(yīng)屆生身份的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)調(diào)整主要聚焦于兩方面，一是延長(zhǎng)應(yīng)屆生“保質(zhì)期”，明確該群體為近2至3年內(nèi)畢業(yè)的高校生；二是有過(guò)工作經(jīng)歷和繳納社保情況不再作為應(yīng)屆畢業(yè)生的否定項(xiàng)。此舉旨在破除普遍存在的“交了社保就不算應(yīng)屆生”等不成文規(guī)定。

其實(shí)，無(wú)論是應(yīng)屆生還是往屆生，存在的都是就業(yè)問(wèn)題。要解決所有人的就業(yè)，相關(guān)政策便不適宜做嚴(yán)格的條框分割。我們需要做的，是既要有呵護(hù)之心，又不有損公平，平衡好天平的兩端，為年輕人提供多一種可能，讓他們更好地追夢(mèng)！

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