2021年3月4日-5日，全國“兩會”在北京召開。不少與會的代表和委員們都對高等教育發(fā)展發(fā)表了自己的看法，其中多所高校領(lǐng)導(dǎo)也帶來了關(guān)于建新大學(xué)、“雙一流”建設(shè)、高考改革、高校異地辦學(xué)、大學(xué)生就業(yè)等熱點問題的提案。讓我們來看看，大學(xué)的校長們都有哪些建議。

　　南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭：部省共建培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才

　　今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭就帶來一份培養(yǎng)應(yīng)急管理人才的建議。如今，國內(nèi)多所重點院校都增設(shè)了應(yīng)急管理專業(yè)，來應(yīng)對國家應(yīng)急管理體系發(fā)展的迫切需要。他認為江蘇的高等教育基礎(chǔ)好、特色強，綜合考慮江蘇作為經(jīng)濟強省、化工大省的實際，以及良好的協(xié)作基礎(chǔ)，他建議應(yīng)急管理部與江蘇省共建高校，共同推進應(yīng)急管理專門人才培養(yǎng)和本質(zhì)安全技術(shù)創(chuàng)新。

　　同時，喬旭還建議加大投入力度，建議國家應(yīng)急管理部出臺相關(guān)政策、設(shè)立專項經(jīng)費，在師資引育、學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)教融合、配備科研等辦學(xué)條件上給予支持。

　　中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東：適時組(籌)建國家應(yīng)急管理大學(xué)

　　今年兩會，全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東將向大會提交《關(guān)于加強應(yīng)急管理人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的提案》。他建議適時組(籌)建國家應(yīng)急管理大學(xué)，進一步加大應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)力度，新應(yīng)急管理專業(yè)學(xué)位研究生授權(quán)模式。

　　中國民航大學(xué)副校長吳仁彪：建議微調(diào)高考時間至6月第一個周末

　　高考是全社會高度關(guān)注的事件，在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國民航大學(xué)副校長吳仁彪提出的建議就與高考日期有關(guān)。

　　目前，高考時間固定在每年6月的7日和8日，這幾個數(shù)連起來，被戲稱為“錄取吧”。不過，吳仁彪和其他經(jīng)歷過孩子高考的家長一樣有了新的體會。他說，如果6月7日、8日不是周末，很多考生家長會請假專門陪孩子參加高考，另外如果考點離考生家較遠，由于擔(dān)心堵車耽誤考試，家長一般會在考點附近住酒店，這無疑會增加考生家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。同時，為了保證廣大考生能按時參加考試，城市一般會采取交通管制措施，這會給其他市民的出行帶來困擾。此外，考點所在學(xué)校其他低年級學(xué)生在高考這幾天都會放假，但其實學(xué)期并未結(jié)束，這就會影響其他學(xué)生的學(xué)習(xí)。

　　因此吳仁彪建議，以人為本，把高考時間微調(diào)到6月的第一個周末，而非固定的7日、8日，以上問題就可以迎刃而解。而且，由于時間調(diào)整幅度較小，且調(diào)整后的時間事先完全可知，不會給考務(wù)和后續(xù)錄取工作帶來太多變化。

　　河南大學(xué)校長宋純鵬：優(yōu)化高等醫(yī)學(xué)教育資源布局

　　全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長宋純鵬表示，“優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)教育資源和醫(yī)療資源逐步向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及主要中心城市集中，各區(qū)域之間的發(fā)展水平參差不齊，差距呈現(xiàn)逐步拉大的趨勢。”

　　宋純鵬建議，要統(tǒng)籌謀劃高等醫(yī)學(xué)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有關(guān)部門將優(yōu)化配置優(yōu)質(zhì)高等醫(yī)學(xué)教育資源、推進醫(yī)學(xué)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期實施健康中國戰(zhàn)略的重大問題，加強宏觀政策謀劃，出臺實施相關(guān)政策舉措，對高等醫(yī)學(xué)教育資源相對匱乏的中西部地區(qū)加大投入力度，給予足夠的政策空間，幫助其盡快補齊高等醫(yī)學(xué)教育短板。

　　宋純鵬表示，還可重點扶持中西部地方“雙一流”建設(shè)高校醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展。支持中西部地方“雙一流”高校利用多學(xué)科優(yōu)勢，整合當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)教育資源，快速發(fā)展醫(yī)學(xué)學(xué)科，并在博士學(xué)位授權(quán)點審批、醫(yī)學(xué)科研平臺布局等方面給予政策傾斜，支持在中西部高校布局國家醫(yī)學(xué)有關(guān)研究平臺和重大課題，提升區(qū)域疑難危重病診療水平，加快推進形成國家區(qū)域綜合醫(yī)療中心建設(shè)。

　　蘇州大學(xué)校長熊思東：進一步加強地方院?！半p一流”建設(shè)

　　全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東將向大會提交《關(guān)于進一步加強地方院?！半p一流”建設(shè)的建議》。

　　熊思東認為，首輪“雙一流”建設(shè)實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，入選高校的綜合實力、整體辦學(xué)水平、社會影響力和國際聲譽等有較大提升?！暗蚋咝Ｉ矸輰傩浴^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異等問題，首輪‘雙一流’特別是入選的地方高校‘雙一流’建設(shè)還存在不均衡、不充分的問題。”

　　熊思東建議:一是加大對地方高?！半p一流”建設(shè)的宏觀統(tǒng)籌和指導(dǎo)。二是推進地方政府配套政策的調(diào)整和落實。三是加大中央與地方投入。四是建立“雙一流”建設(shè)投入長效保障機制。

　　南京航空航天大學(xué)副校長施大寧：積極推進大學(xué)生深入基層就業(yè)

　　基層是大學(xué)生熟悉當(dāng)代中國社會、了解中國國情的最好課堂，而引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，是為基層輸送人才、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的重要途徑。作為一名資深教育工作者，今年，全國政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)副校長施大寧關(guān)注和帶來的重點提案是積極推進大學(xué)生深入基層就業(yè)。

　　施大寧表示，目前，大學(xué)生深入基層、了解基層的渠道不夠通暢，對基層崗位就業(yè)信息的知曉度不夠，部分大學(xué)生對于基層就業(yè)的印象仍停留在"壓力大、工資低、出路少"上。為此，他建議，應(yīng)當(dāng)從思想教育、暢通信息渠道、頂層設(shè)計、加強實踐等多方面來推進大學(xué)生深入基層就業(yè)。政府、高校等要加強思想教育和宣傳引導(dǎo)的針對性和實效性，提高高校畢業(yè)生下基層的意愿度。同時，政府、高校、基層等要聯(lián)合設(shè)立就業(yè)信息溝通云平臺，完善大學(xué)生就業(yè)信息獲取途徑。

　　南京財經(jīng)大學(xué)校長程永波：建議設(shè)立“糧食安全學(xué)”一級學(xué)科

　　全國政協(xié)委員、南京財經(jīng)大學(xué)校長程永波這兩年一直將糧食話題作為關(guān)注的重點。去年全國兩會，他提出面對國際復(fù)雜形勢和多重風(fēng)險挑戰(zhàn)，應(yīng)加快提升我國糧食產(chǎn)業(yè)國際競爭力。今年全國兩會，他準備就國家糧食安全戰(zhàn)略高層次人才培養(yǎng)提出建議。

　　程永波建議：第一，加強糧食安全學(xué)科建設(shè)。通過融合經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、信息科學(xué)等不同學(xué)科的理論和方法，在交叉學(xué)科門類下設(shè)立“糧食安全學(xué)”一級學(xué)科。第二，優(yōu)化博士學(xué)位授予單位布局。積極鼓勵其他相關(guān)高校圍繞糧食行業(yè)需求，與涉糧高校一起，共同為國家糧食安全戰(zhàn)略發(fā)展培養(yǎng)高層次博士人才。第三，優(yōu)化博士學(xué)位授權(quán)點布局。

　　西安財經(jīng)大學(xué)校長方明：建議西部地區(qū)高校大力發(fā)展中外合作辦學(xué)

　　全國政協(xié)委員、西安財經(jīng)大學(xué)校長方明表示，近年來，我國高校中外合作辦學(xué)呈快速發(fā)展之勢，合作項目不斷增多。從區(qū)域看，根據(jù)教育部有關(guān)資料顯示，東部地區(qū)高校舉辦中外合作辦學(xué)項目數(shù)量最多，占比超過50%，西部地區(qū)數(shù)量最少，占比僅10%左右?！半m然近年來西部高校中外合作辦學(xué)項目有所增加，但與東部發(fā)達地區(qū)相比，依然存在較大差距?！?/p>

　　為此，方明建議，要在優(yōu)質(zhì)教育資源較為缺乏的西部地區(qū)高校大力發(fā)展中外合作辦學(xué)，加快促進西部地區(qū)高校教育水平和教育質(zhì)量的提升，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會文化的發(fā)展；同時，完善相關(guān)法律法規(guī)以及配套實施辦法，為西部高校中外合作辦學(xué)提供健全、清晰、便捷的行為指引和更加完善的法律保障，加大政策資金扶持和引導(dǎo)力度，積極為西部引進高質(zhì)量合作辦學(xué)項目牽線搭橋。

　　華東師范大學(xué)副校長戴立益：倡導(dǎo)“新師范”，教師培養(yǎng)本碩一體化；建議大學(xué)“擠水課、建金課”；體育進高考

　　全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長戴立益委員指出，當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育高學(xué)歷教師占比較低。數(shù)據(jù)顯示，2019年全國中學(xué)教師544萬余人，擁有碩士學(xué)歷的僅占4.7%；而美國中學(xué)教師碩士以上學(xué)歷者占59%。智能教育與教師教育尚未實現(xiàn)有機融合，教師職后培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展契合度也較低，整體規(guī)劃統(tǒng)籌偏弱。

　　“有新文科、新工科，我們現(xiàn)在倡導(dǎo)新師范?！贝髁⒁娼ㄗh，以新師范構(gòu)筑高質(zhì)量教師教育體系，探索“4+2”培養(yǎng)模式，實現(xiàn)對教師人才的本碩一體化培養(yǎng)。探索由通識教育和專業(yè)教育、教師教育和智能教育、融合教育和準入職實踐等三段相互獨立又貫通一體的本碩連讀教師培養(yǎng)模式。

　　他還對大學(xué)階段出現(xiàn)的“水課”問題提出了解決方案?！拔业闹饕^點是，小學(xué)、中學(xué)考試少一點，作業(yè)少一點；大學(xué)的日常學(xué)習(xí)倒是可以多考考，過程評價多一些?！彼⒁獾剑壳安簧俅髮W(xué)仍然存在“因人設(shè)課”的問題，有的教師日常花大力氣在科研上，上課就“特別水”——內(nèi)容陳舊、拖沓、低淺，對課堂教學(xué)管理寬松，對學(xué)生學(xué)習(xí)要求放任。戴立益認為，這種做法，從某種程度上來說，是對個人、學(xué)校和國家的不負責(zé)。相比中小學(xué)，他覺得大學(xué)反而應(yīng)該再多一些有挑戰(zhàn)、有難度、有深度的“金課”。

　　戴立益去年就提出“體育進高考”相關(guān)提案。今年，他將更加重點關(guān)注體育要不要進高考、如何進高考、進了以后怎么考的問題?！皯?yīng)有體能和運動技能的雙重考慮，是一種發(fā)展性、過程性的評價。”戴立益注意到，體育進中考后，一些培訓(xùn)機構(gòu)伺機推出體育應(yīng)試類培訓(xùn)，但他認為，這種應(yīng)試只是一種階段性的現(xiàn)象?！绑w育中考、高考指揮棒導(dǎo)向的逐步明確，能引起全民對體育的重視?！彼€認為，“體育進高考不是‘為高考’，而是讓學(xué)生兼得提高身體素質(zhì)與享受樂趣?！?/p>

　　深圳大學(xué)校長李清泉：促進內(nèi)地香港高等教育雙向互補合作；盡快落實和擴大在深高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

　　全國人大代表、深圳大學(xué)黨委書記、校長李清泉近日接受采訪表示，今年他將繼續(xù)針對如何推動大灣區(qū)高等教育發(fā)展的議題積極發(fā)聲。據(jù)了解，今年李清泉將提出兩份建議，一是“促進內(nèi)地香港高等教育雙向互補合作”，二是“盡快落實和擴大在深高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)”。

　　李清泉建議，在“鼓勵境內(nèi)外投資者在粵港澳設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺”的基礎(chǔ)上，積極鼓勵和支持內(nèi)地高校在香港設(shè)立辦學(xué)機構(gòu)?！斑@有利于打造內(nèi)地高校引進國際人才新通道，打造國際交流合作的新平臺；有利于把內(nèi)地高校的科研成果直接在香港轉(zhuǎn)化，服務(wù)香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”

　　李清泉也指出，“內(nèi)地與香港在高等教育方面，客觀存在制度上的差異與壁壘，內(nèi)地高校在港設(shè)立辦學(xué)機構(gòu)無疑存在錯綜復(fù)雜的認識問題和法律政策問題。為此，需要有人先行先試?！倍钲诖髮W(xué)作為離香港最近的內(nèi)地高校，愿意充當(dāng)這一角色。據(jù)了解，目前深圳大學(xué)正在研究在香港設(shè)立辦學(xué)機構(gòu)。

　　李清泉表示：“擴大在深高校的辦學(xué)自主權(quán)，推進深圳高等教育跨越式發(fā)展，加快創(chuàng)新世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略的內(nèi)在需要?！?/p>

　　在支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點第二批授權(quán)事項清單中，李清泉建議中央有關(guān)部門出臺有力措施，支持深圳盡快開展高等教育辦學(xué)自主權(quán)的試點試驗示范，加強對深圳高等教育改革發(fā)展的機制化制度化支持。

　　中山大學(xué)校長羅?。阂思涌煸诤Ｑ箢I(lǐng)域布局國家重點實驗室

　　全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中山大學(xué)校長羅俊表示，“今年我會帶一份關(guān)于建設(shè)海洋領(lǐng)域國家重點實驗室的建議上兩會?！睘樽龊弥猩酱髮W(xué)“十四五”規(guī)劃，羅俊從2020年4月就開啟了全校范圍內(nèi)新一輪密集調(diào)研，在調(diào)研中，羅俊多次詢問關(guān)于海洋學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的情況。“我們國家是海洋大國，有著豐富海洋資源，同時也是世界上海洋災(zāi)害最嚴重的國家之一。”

　　羅俊代表介紹，全國在運行的國家重點實驗室有258家，其中工程、生物、醫(yī)學(xué)占據(jù)半壁江山，國家戰(zhàn)略需求緊迫的海洋科學(xué)、空間科學(xué)、材料、新能源總和還不足1/4，而海洋領(lǐng)域的國家重點實驗室僅有8個，且沒有在海洋災(zāi)害研究與防治領(lǐng)域有所布局。羅俊說，既要充分利用廣東的區(qū)域優(yōu)勢，也要充分重視海洋災(zāi)害的長期威脅，回應(yīng)粵港澳大灣區(qū)不斷增長的科教支撐需求，建議國家在廣東布局海洋災(zāi)害國家重點實驗室。

　　廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲：深化職業(yè)教育改革，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)走在前列

　　全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲表示，她的兩份建議都圍繞職業(yè)教育提出?；浉郯拇鬄硡^(qū)職業(yè)教育是建設(shè)一流灣區(qū)人力資源的重要支撐，建議設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育改革試驗區(qū)”，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供強有力的人才支撐。

　　新疆師范大學(xué)副校長古麗帕麗·阿不都拉：關(guān)注體育學(xué)科專業(yè)人才隊伍建設(shè)

　　全國政協(xié)委員、新疆師范大學(xué)副校長古麗帕麗·阿不都拉說，今年她的提案將重點關(guān)注體育學(xué)科專業(yè)人才隊伍建設(shè)。作為多年從事體育教育工作的高校教師，古麗帕麗一直關(guān)注著農(nóng)村體育教育。

　　古麗帕麗建議加大對體育教育人才的培養(yǎng)，并引導(dǎo)他們到農(nóng)村就業(yè)。此外，把高校體育援疆作為發(fā)展新疆高等學(xué)校體育教育事業(yè)的重要平臺，通過技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、互訪交流等措施，促進教育教學(xué)、科學(xué)研究、訓(xùn)練競賽，推動體育學(xué)科的整體發(fā)展。

　　安徽大學(xué)校長匡光力：可在長三角建立高水平分類大學(xué)工作試驗區(qū)

　　全國政協(xié)委員、安徽大學(xué)校長匡光力一直關(guān)注高等教育相關(guān)議題。今年，他準備在全國兩會上繼續(xù)呼吁“高水平大學(xué)要分類發(fā)展”。

　　“分類推進高水平大學(xué)建設(shè)是打造高質(zhì)量高等教育體系的基礎(chǔ)?！笨锕饬Ρ硎荆骸皯?yīng)該建立完善的高等教育分類發(fā)展政策體系，通過分類設(shè)置、分類指導(dǎo)、分類支持、分類評估，引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展。與此同時，推進高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平?！?/p>

　　匡光力建議：在長三角地區(qū)（如安徽、上海）建立高水平分類大學(xué)工作試驗區(qū)，加強政策支持，共享優(yōu)質(zhì)資源，高標(biāo)準、高質(zhì)量推進高水平大學(xué)分類建設(shè)；同時，進一步完善評估體系，抓實試點工作評估，將好的經(jīng)驗逐步推廣。

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