“到2025年，高水平大學(xué)數(shù)量達(dá)到12所。”浙江四年前給出的承諾正在變成現(xiàn)實(shí)。

浙江，素有“民富第一省”之稱。相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的亮眼成績，高等教育短板一直是浙江多年的“隱痛”。年GDP超9萬億元、全國第4名——與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位不相稱的是，浙江省內(nèi)111所普通高校，僅有3所“雙一流”，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)在全國都僅排第12名，數(shù)量、質(zhì)量均不占優(yōu)。

10月29日，浙江省高水平大學(xué)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在浙江師范大學(xué)召開，12所高水平大學(xué)建設(shè)高校分別就工作進(jìn)展、成效、問題及下一步計(jì)劃進(jìn)行匯報(bào)交流。會(huì)上強(qiáng)調(diào)，高水平大學(xué)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵階段，各高校要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感與使命感，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)登峰學(xué)科建設(shè)提質(zhì)增效。

2024年12月3日，浙江省委常委會(huì)審議通過了浙江師范大學(xué)、浙江理工大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)4所高校的《高水平大學(xué)建設(shè)“一校一策”方案》。據(jù)公開報(bào)道，這是去年浙江省委常委會(huì)第五次聚焦本土高水平大學(xué)建設(shè)，截至該會(huì)議，先后聽取12所本土高校的高水平大學(xué)或世界一流大學(xué)建設(shè)方案意見的起草情況，并對(duì)各所高校的發(fā)展方向和目標(biāo)提出明確要求。12所高校全方位覆蓋了理、工、文、醫(yī)、農(nóng)、藝、財(cái)?shù)葘W(xué)科領(lǐng)域。

密集開展會(huì)議、調(diào)研

浙江加速補(bǔ)齊高教短板

據(jù)《浙江省高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，浙江的目標(biāo)是到2025年有4所高校達(dá)到“雙一流”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，12所左右進(jìn)入全國一流行列，60個(gè)左右的學(xué)科進(jìn)入全國前10%，部分學(xué)科（領(lǐng)域、方向）進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，500個(gè)專業(yè)入選全國一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。

2024年是浙江高教集中“落子”建設(shè)高水平大學(xué)的一年。4月以來，除了浙江省委常委會(huì)密集召開會(huì)議聽取高水平大學(xué)建設(shè)方案，浙江省委原書記易煉紅亦連續(xù)調(diào)研浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江科技大學(xué)等11所省屬高校，原任省長現(xiàn)任省委書記的王浩也接連到杭州電子科技大學(xué)、浙江理工大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江傳媒學(xué)院等高校調(diào)研。

這個(gè)決心從2023年開年貫穿至今。2023年初，浙江省提出要大力實(shí)施高等學(xué)?！半p一流196工程”，這也成了省委省政府此后兩年在教育領(lǐng)域的“一號(hào)工程”，為高等教育發(fā)展按下“加速鍵”。同年8月，浙江高規(guī)格召開首次高等教育強(qiáng)省暨高水平大學(xué)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。

在2024年10月再度召開的全省高水平大學(xué)建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上，會(huì)議指出要進(jìn)一步加快高水平大學(xué)和登峰學(xué)科建設(shè)，要聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)省屬高校與浙江大學(xué)、省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心對(duì)接合作，形成更多“1到10”“10到100”的標(biāo)志性成果。

高教資源分布失衡

省屬高校成浙江破局關(guān)鍵

2022年初，浙江省教育廳曾明確表示，著力打造高等教育強(qiáng)省，要優(yōu)化高校布局，積極探索“一所城市至少一所高水平大學(xué)”建設(shè)模式。背后的顧慮不難理解——浙江共有11個(gè)地級(jí)市，但在教育資源的差異上可以說天差地別。

根據(jù)教育部今年6月發(fā)布的《全國普通高等學(xué)校名單》，浙江省會(huì)杭州現(xiàn)有普通高校合計(jì)47所，占全省普通高?？倲?shù)的42.3%，不僅在數(shù)量上高度集中，質(zhì)量也是如此。全省唯三的“雙一流”高校，2所在杭州（浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院），另1所（寧波大學(xué)）位于與省會(huì)杭州同屬副省級(jí)城市的寧波。

除了地域上的分布失衡，一流學(xué)科的分布也呈現(xiàn)高度集中的樣態(tài)。要知道，浙江現(xiàn)有的23個(gè)“雙一流”學(xué)科中，21個(gè)都來自由教育部直屬的浙大。正因此，浙江才決心以一流學(xué)科建設(shè)為抓手，引導(dǎo)高校合理定位，在不同層次、不同類型辦出特色、爭創(chuàng)一流。

“學(xué)科建設(shè)是‘雙一流’建設(shè)最關(guān)鍵的一環(huán)?！薄墩憬∫涣鲗W(xué)科建設(shè)管理辦法》中將著力建設(shè)的學(xué)科分為四類：浙江省一流學(xué)科即列入認(rèn)定建設(shè)的高水平學(xué)科（登峰學(xué)科）、優(yōu)勢特色學(xué)科、一流學(xué)科（A類）和一流學(xué)科（B類）。

登峰學(xué)科要登什么峰？高校優(yōu)勢在哪兒，就登什么峰。“要找準(zhǔn)賽道，精準(zhǔn)選擇‘登峰’的切入口和突破點(diǎn)。”省教育廳黨組成員、副廳長陳峰曾指出。據(jù)公開報(bào)道，浙江對(duì)12所高水平大學(xué)建設(shè)高校實(shí)行“一校一策”，在資金統(tǒng)籌、績效分配等方面給予高校更多改革自主權(quán)。12個(gè)登峰學(xué)科也已完成遴選，對(duì)有望沖擊國家“雙一流”或?qū)W科評(píng)估A+的學(xué)科，省財(cái)政按每年每學(xué)科1億元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行總額控制，進(jìn)行建設(shè)補(bǔ)助。

自己建+引外援

有超強(qiáng)母艦，也要有硬核艦隊(duì)

對(duì)不少人來說，提起浙江的大學(xué)，除了浙大一“直”獨(dú)秀，一時(shí)之間很難再想到其他的名字。

歷史上，浙江并不缺少“好大學(xué)”。然而世紀(jì)之交，原浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)合并組建新的浙江大學(xué)，在將浙大建成省內(nèi)高教巨無霸“母艦”的同時(shí)，自身的一流大學(xué)矩陣也開始出現(xiàn)萎縮。

根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，浙江鼓勵(lì)省重點(diǎn)建設(shè)高校沖刺國家“雙一流”或A+學(xué)科。要建高教強(qiáng)省，數(shù)量最為龐大的省屬高校成為浙江破局的關(guān)鍵。怎么建？既要自己建，也要引外援。

自己建“好大學(xué)”

“小而精”的新型高水平大學(xué)一度是浙江建大學(xué)的“潮流”。西湖大學(xué)是其中的代表，2018年2月，該校獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立，不再追求“大而全”的綜合性大學(xué)，而是聚焦基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究，致力尖端科技突破，注重學(xué)科交叉融合的高起點(diǎn)、小而精、研究型大學(xué)。

對(duì)標(biāo)西湖大學(xué)，2025年6月，總投資460億的寧波東方理工大學(xué)獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立。據(jù)學(xué)校官網(wǎng)介紹，截至2025年10月，該校已引進(jìn)了包括16位院士在內(nèi)的一批高水平人才，擁有國家級(jí)人才52人、國際著名學(xué)術(shù)組織會(huì)士23人、教學(xué)科研型教師（獨(dú)立PI）101人，其中97%具有境外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷。

要完成“一所城市至少一所高水平大學(xué)”，省內(nèi)多地、多所高校均獲浙江強(qiáng)力支持。經(jīng)教育部同意，2023年12月，嘉興學(xué)院成功更名大學(xué)，嘉興高等教育就此翻開新篇章；金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)成功升格職業(yè)本科大學(xué)，著力打造國內(nèi)頂尖、國際一流的職業(yè)本科院校；《紹興市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確到2025年，紹興文理學(xué)院力爭成功更名紹興大學(xué)；中共麗水市委、麗水市人民政府頒發(fā)了《關(guān)于支持麗水學(xué)院創(chuàng)建高水平應(yīng)用型大學(xué)的若干意見》，麗水學(xué)院錨定“到2030年更名大學(xué)”的總目標(biāo)……

浙江大學(xué)也在持續(xù)向省內(nèi)高?！拜斞?，接連輸送多位領(lǐng)導(dǎo)干部，2024年5月省政府曾公布一批省內(nèi)本科高校行政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任免通知，涉及10余所高校，其中至少6所的校長、副校長有浙江大學(xué)履職背景，如履新浙江師范大學(xué)副校長的邱利民（現(xiàn)為浙師大校長、黨委副書記）曾是浙大求是學(xué)院院長，履新杭州電子科技大學(xué)校長的陳積明曾任浙大信息學(xué)部副主任。

引入實(shí)力“外援”

在高教賽道發(fā)力，“引外援”是全國多個(gè)省市的“共識(shí)”。例如，作為高等教育后來居上范例的廣東，高等教育發(fā)展不斷提速的突圍路徑之一是異地辦學(xué)，香港和內(nèi)地名校曾在廣東開出多個(gè)校區(qū)。

盡管異地辦學(xué)政策收緊，但浙江省通過簽約名校共建協(xié)議、落地研究院等，持續(xù)支援省屬高校創(chuàng)建高水平大學(xué)，壯大省內(nèi)高教資源。

2023年6月，杭州濱江區(qū)與北京航空航天大學(xué)簽訂新一輪合作協(xié)議，與北航“牽手”5年后再度“續(xù)約”。

在2024年初嘉興大學(xué)的揭牌儀式上，該校與北京理工大學(xué)、浙江清華長三角研究院分別簽訂支持嘉興大學(xué)建設(shè)高水平大學(xué)的相關(guān)合作協(xié)議。

同年4月，浙江省政府與北京大學(xué)在杭州簽署支持建設(shè)浙江外國語學(xué)院合作協(xié)議，高質(zhì)量推動(dòng)浙江外國語學(xué)院“外語名校”建設(shè)。

10月，國際頂尖名校新加坡南洋理工大學(xué)與浙江溫州簽約，在溫州設(shè)立聯(lián)合研究院，標(biāo)志著該市迎來首個(gè)與國外名校共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

……

習(xí)近平總書記在浙江工作期間高度重視高等教育工作，強(qiáng)調(diào)“全面打造浙江高等教育品牌”，大力實(shí)施“重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃”，為浙江推進(jìn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)指明了路徑方向。

近兩年來，高水平大學(xué)建設(shè)、普通高校高質(zhì)量發(fā)展、高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)3個(gè)文件接連出臺(tái)，高水平大學(xué)建設(shè)、“雙一流196工程”如火如荼地開展?！傲幍?027年，浙江高等教育競爭力和綜合實(shí)力躋身全國第一方陣?！闭憬诟呓藤惖赖臎Q心、沖勁可以說前所未有的堅(jiān)定，我們也期待有朝一日，“浙江高等教育總體實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠匹配”的公眾感知將不復(fù)存在。

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