近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關于印發(fā)《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》的通知。

　　《實施方案》強調(diào)，高等教育注重創(chuàng)一流。加強“雙一流”高校學科基礎設施和大型儀器設備建設；支持一批在京中央高校疏解轉(zhuǎn)移到雄安新區(qū)，支持一批南疆高校建設；支持一批中西部地方本科高校建設；支持一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)學院校和一批優(yōu)質(zhì)師范院校建設。

　　《實施方案》中關于高等教育內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)容如下：

　　建設目標

　　加快“雙一流”建設，大力加強急需領域?qū)W科專業(yè)建設，顯著提升人才培養(yǎng)能力，加快破解“卡脖子”關鍵核心技術(shù)。服務疫情防控、健康中國和教育強國建設需要，加快培養(yǎng)國家急需的醫(yī)學和教師人才。促進高等教育資源布局優(yōu)化調(diào)整，有效提升高等教育對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領能力。

　　建設任務

　　（1）中央高?！半p一流”建設。重點加強主干基礎學科、優(yōu)勢特色學科、新興交叉學科等學科基礎設施和大型儀器設備建設，建設一流學科綜合實驗研究項目；在集成電路、儲能技術(shù)等關鍵領域，布局建設一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺；建設產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。

　?。?）在京高校疏解及南疆高校建設。支持一批在京中央高校疏解轉(zhuǎn)移到雄安新區(qū)，支持一批南疆高校建設。

　?。?）中西部高校（含部省合建高校）建設。支持一批中西部地方本科高校加強優(yōu)勢學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)，重點支持建設一批高水平教學實驗平臺、校企聯(lián)合實驗室、先進技術(shù)研究院和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，統(tǒng)籌加強其他教學和生活設施建設。

　?。?）優(yōu)質(zhì)醫(yī)學和師范院校建設。支持一批本科醫(yī)學院校（含綜合類院校中的醫(yī)學院）教學科研設施建設，統(tǒng)籌支持國家及區(qū)域院校醫(yī)學教育發(fā)展基地、醫(yī)藥基礎研究創(chuàng)新基地等建設，重點支持建設一批高水平公共衛(wèi)生學院；支持一批本科師范院校（含綜合類院校中的師范學院）加強教學科研設施建設，重點支持建設一批國家?guī)煼督逃亍?/p>

　　實施范圍

　　全國各省、自治區(qū)、直轄市。納入支持范圍的“雙一流”建設中央高校，原則上應為《三部門關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》（教研函〔2017〕2號）名單中的中央高校，后續(xù)根據(jù)“雙一流”整體工作進展適時調(diào)整。納入支持范圍的在京高校疏解轉(zhuǎn)移雄安項目，按照黨中央、國務院有關規(guī)定執(zhí)行；南疆高校建設，按照有關規(guī)定執(zhí)行。納入支持范圍的地方中西部高校（應將教育部部省合建高校全部納入）、醫(yī)學院校、師范院校名單需經(jīng)省級人民政府同意，“十四五”期間原則上不再調(diào)整，“十四五”期間地方高校分省限額另行研究確定。

　　遴選標準

　　（1）面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，聚焦國家戰(zhàn)略需要，瞄準關鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問題，深入推進學科專業(yè)調(diào)整和科技創(chuàng)新，加快培養(yǎng)國家急需高層次人才的相關高校。

　?。?）學科專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點高度契合，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學，或?qū)W科優(yōu)勢特色突出，在專業(yè)領域具有較大影響的其他類型高校。學校債務在可承受的合理范圍內(nèi)。

　　（3）在具體項目謀劃和安排上，按照關于加強經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的有關文件精神，優(yōu)先考慮、重點支持集成電路、人工智能、儲能技術(shù)、量子科技、高端裝備、智能制造、生物技術(shù)、醫(yī)學攻關、數(shù)字經(jīng)濟（含區(qū)塊鏈）、生物育種等相關學科專業(yè)教學和科研設施建設。

　　（4）產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺聚焦關鍵領域核心技術(shù)攻關，符合條件的實施“揭榜掛帥”，具體辦法另行制定。

　　（5）在京高校建設項目應符合黨中央、國務院關于有序疏解北京非首都功能，推動京津冀協(xié)同發(fā)展的精神，嚴格落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》以及疏解北京非首都功能控增量、疏存量相關政策意見要求，并與《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》做好銜接。在京五環(huán)內(nèi)的中央高校，原則上僅支持已安排中央預算內(nèi)投資的續(xù)建項目或不增加建設規(guī)模的內(nèi)涵建設項目。

　　中央預算內(nèi)投資支持標準

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展項目，中央預算內(nèi)投資對“雙一流”建設中央高校支持額度逐校測算確定。國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺項目中央預算內(nèi)投資單列，原則上不計入高校支持額度。在京高校疏解及南疆高校建設，按照黨中央、國務院決策部署，以及委內(nèi)關于疏解北京非首都功能中央預算內(nèi)投資支持政策等規(guī)定執(zhí)行。每所部省合建高校支持額度不超過1.5億元，每所中西部高校（非部省合建）、優(yōu)質(zhì)醫(yī)學和師范院校支持額度不超過1億元。

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