11月12日，中山大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部成立暨干部聘任儀式在中山大學(xué)廣州校區(qū)南校園舉行，這是該校成立的首個學(xué)部。

　　中山大學(xué)相關(guān)負責人介紹，此舉有助于進一步發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢、提升辦學(xué)質(zhì)量，推動學(xué)校加快實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

　　學(xué)部制改革成潮流

　　近年來，越來越多高校均在發(fā)力學(xué)部制建設(shè)。

　　所謂“學(xué)部制”，是指將各院系按照學(xué)科門類或?qū)W科群歸類合并，在內(nèi)部學(xué)校和院系兩個層次之間增加一級學(xué)術(shù)性組織或行政管理結(jié)構(gòu)，學(xué)部是校院之間的一級學(xué)術(shù)管理組織，它能夠協(xié)調(diào)相關(guān)教學(xué)科研單位開展學(xué)科建設(shè)，整合學(xué)科資源，形成學(xué)科綜合優(yōu)勢

　　早在1999年，北京大學(xué)成立4個學(xué)部學(xué)術(shù)委員會，成為國內(nèi)第一所進行學(xué)部制改革的高校。之后，武漢大學(xué)、北京師范大學(xué)、重慶大學(xué)等多所高水平大學(xué)陸續(xù)試水學(xué)部制改革。

　　此前有媒體對高校學(xué)部制的建設(shè)情況進行統(tǒng)計，根據(jù)目前各高校官網(wǎng)信息顯示，至少有44所“雙一流”高校設(shè)置了學(xué)部。

　　學(xué)部制改革：局部or全局

　　從越來越多高校的學(xué)部制建設(shè)來看，改革方式主要分為兩大類：局部改組或全局范圍改組。

　　高校進行學(xué)部制改革，不論是局部改組還是全局范圍改組，均需依據(jù)自身實際情況而定。兩種形式，在實際操作中可謂各有利弊。

　　正如《國內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)部制改革的現(xiàn)狀與建議——基于23所“985工程”大學(xué)的考察》一文觀點：局部改組穩(wěn)妥，風險性較低，但改革周期較長，對學(xué)校正常的教學(xué)和科研工作可能會產(chǎn)生一些干擾和影響；全局范圍改組比較激進，具有一定的風險，但改革效率高，同時也能夠保證頂層設(shè)計的系統(tǒng)性，統(tǒng)籌考慮學(xué)校各學(xué)科發(fā)展的整體性。

　　學(xué)部制模式：“虛”“實”or“虛實結(jié)合”

　　從多所高校學(xué)部制改革的具體操作模式來看，按照權(quán)力劃分，相關(guān)研究大致將其歸納為3大類：“實體”“虛體”和“虛實結(jié)合”。

　　“實”與“虛”的區(qū)別主要是有無行政權(quán)力：實體型學(xué)部既具有學(xué)術(shù)權(quán)力，同時也具有行政權(quán)力；虛體型學(xué)部通常只具有學(xué)術(shù)權(quán)力，不具有行政權(quán)力；虛實結(jié)合型學(xué)部介于兩者之間。

　　而需指出的是，當前高校學(xué)部制改革仍處于探索、嘗試階段，在不同大學(xué)，甚至一所大學(xué)的不同學(xué)部，其虛實模式可能都有所區(qū)別。

　　譬如華東師范大學(xué)最初推行學(xué)部制時，在優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域就采取了多模式的學(xué)部制改革。該校根據(jù)地學(xué)領(lǐng)域一級學(xué)科較多的特點，成立了非實體的地球科學(xué)學(xué)部，下設(shè)地理科學(xué)學(xué)院，城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院，生態(tài)與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，河口海岸科學(xué)研究院；整合教育有關(guān)學(xué)科，成立了實體的教育學(xué)部，下設(shè)27個教學(xué)科研單位；整合學(xué)校商學(xué)院、金融與統(tǒng)計學(xué)院、公共管理系、國際航運物流研究院，成立了實體的經(jīng)濟與管理學(xué)部。

　　為了避免陷入“一管就死、一放就亂”的循環(huán)，華東師范大學(xué)各學(xué)部獲得自主權(quán)后，建立了一套行之有效的管理體制機制：

　　無論何種權(quán)力形式的學(xué)部制，其首要功能定位都在于促進高校的學(xué)術(shù)發(fā)展，為高校的教學(xué)科研激發(fā)新生動力。

　　推行學(xué)部制改革，沖刺“雙一流”

　　學(xué)部制改革不僅僅是“雙一流”高校的特色行為，對于一些非“雙一流”院校而言，推行學(xué)部制改革，已成為其沖擊“雙一流”的有力舉措。

　　除此之外，探索、啟動學(xué)部制改革的非“雙一流”高校還有深圳大學(xué)、中北大學(xué)、河南科技大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)、濰坊科技學(xué)院、山西大同大學(xué)，等等。

　　實施學(xué)部制改革，把握其中關(guān)鍵點

　　任何高校的學(xué)部制改革都不可能有可以完全效仿的模式與經(jīng)驗，各高校需依據(jù)自身學(xué)科設(shè)置及發(fā)展現(xiàn)狀，實施相關(guān)改革。

　　發(fā)表在《高校教育管理》雜志上的“地方高水平大學(xué)學(xué)部制改革的思考”一文，對于地方高水平大學(xué)實施學(xué)部制改革，提出了以下幾點建議：

　　學(xué)部制已成為我國越來越多高校改革內(nèi)部管理模式、促進學(xué)科發(fā)展而進行的一種嘗試，但由于其開展的時間還比較短，相比國外高校起步比較晚，過程之中必然會面臨各種困難。期待更多高校迎難而上，變革突破。

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