全國(guó)高校專(zhuān)業(yè),將迎來(lái)一場(chǎng)重大的改革。
教育部等五部門(mén)于近日印發(fā)了《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》:到2025年,優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)。這一調(diào)整規(guī)模,可謂是空前。
高校作為人才培養(yǎng)的主要陣地,其輸出的人才與就業(yè)市場(chǎng)不匹配,是積重難返的問(wèn)題。
本次改革,或?qū)⒖梢员灰暈樵噲D扭轉(zhuǎn)人才培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展錯(cuò)配的決心。
圖|《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》發(fā)布
改革力度,歷史之最
據(jù)教育部高等教育司負(fù)責(zé)人介紹,目前全國(guó)普通高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數(shù)6.6萬(wàn)個(gè),較2012年新增1.7萬(wàn)個(gè)、撤銷(xiāo)和停招了近1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),每年調(diào)整幅度將近5%。近年來(lái)的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整,力度之大已經(jīng)是前所未有。
本次《改革方案》提出“到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)”,其調(diào)整幅度年均水平已超過(guò)了5%,調(diào)整優(yōu)化的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)量將會(huì)在1.32萬(wàn)個(gè)。
對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行如此空前規(guī)模的調(diào)整,是因?yàn)槲覈?guó)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置尚未與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇表示,我國(guó)高校前期設(shè)置專(zhuān)業(yè)存在著一哄而上盲目追逐“熱門(mén)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致不少新設(shè)專(zhuān)業(yè)不符合學(xué)校辦學(xué)定位和條件。
同時(shí)他分析,在高等教育擴(kuò)招中,我國(guó)不少本科院校為了快速擴(kuò)大規(guī)模,在新增專(zhuān)業(yè),辦學(xué)成本低的人文社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)大于理工科專(zhuān)業(yè),導(dǎo)致文科畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。
根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2021年普通本科中人文社科類(lèi)的畢業(yè)生占比達(dá)到52%,人數(shù)超過(guò)當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的一半。
調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,部分省市地區(qū)已開(kāi)始行動(dòng)。
近日,重慶市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈啟動(dòng)以來(lái),重慶聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,設(shè)置電子信息、智能制造等急需理工類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)65個(gè),撤銷(xiāo)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)40個(gè)。
下一步,重慶將實(shí)施高水平理工大學(xué)建設(shè)計(jì)劃,推動(dòng)理工科專(zhuān)業(yè)占比50%的院校向理工科大學(xué)轉(zhuǎn)型,不斷完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。
四川省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人同樣表示,近三年,四川新增理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)占新增專(zhuān)業(yè)總量的50%。
這些專(zhuān)業(yè),或?qū)⒊蜂N(xiāo)
本次《改革方案》提出要淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè),并加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)存量調(diào)整,完善退出機(jī)制,且對(duì)高校連續(xù)五年未招生的專(zhuān)業(yè)予以撤銷(xiāo)處理。
近日,麥可思也發(fā)布了近5年本科紅牌專(zhuān)業(yè)。紅牌專(zhuān)業(yè)指的是失業(yè)量較大,畢業(yè)去向落實(shí)率、薪資和就業(yè)滿(mǎn)意度綜合較低的專(zhuān)業(yè)。
法學(xué)、繪畫(huà)、音樂(lè)表演是被紅牌預(yù)警次數(shù)最多的專(zhuān)業(yè)。這些紅牌預(yù)警專(zhuān)業(yè),大部分屬于人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。
與此同時(shí),教育部每年都會(huì)發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果》,新增和撤銷(xiāo)一批專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。據(jù)青塔統(tǒng)計(jì),近5年以來(lái),共計(jì)2346個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)“消失”。
在近5年被撤銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)中,公共事業(yè)管理、信息管理與信息系統(tǒng)、服裝與服飾設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和信息與計(jì)算科學(xué)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)是撤銷(xiāo)數(shù)量最多的。
公共事業(yè)管理,是近5年來(lái)撤銷(xiāo)最多的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。但在本世紀(jì)初,該專(zhuān)業(yè)是高校爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)的熱門(mén)新專(zhuān)業(yè)。僅2000年至2001年,開(kāi)設(shè)院校就從57所翻番至132所。
專(zhuān)業(yè)點(diǎn)撤銷(xiāo)多,并不一定代表專(zhuān)業(yè)就業(yè)難。例如,信息管理與信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才是目前信息傳輸軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)急需的,且北上廣深對(duì)專(zhuān)業(yè)人才需求量較大。之所以撤銷(xiāo)多,有專(zhuān)家認(rèn)為是其學(xué)科發(fā)展遇到了危機(jī),具體表現(xiàn)為社會(huì)認(rèn)同危機(jī)、核心領(lǐng)域不明確、課程體系不合理、培養(yǎng)形式單一。
也有相關(guān)人士介紹,學(xué)校撤銷(xiāo)信管專(zhuān)業(yè)的原因之一是把該專(zhuān)業(yè)的師資力量轉(zhuǎn)移到了人工智能專(zhuān)業(yè)。
這些專(zhuān)業(yè),將迎發(fā)展
在淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)的同時(shí),《改革方案》提到將新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專(zhuān)業(yè);基礎(chǔ)學(xué)科特別是理科和基礎(chǔ)醫(yī)科本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)占比進(jìn)一步提高。
在新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科的總體框架下,明確提到要布局建設(shè)的緊缺專(zhuān)業(yè)有:智能醫(yī)學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)療器械,生物育種、智慧耕地、種子科學(xué)與工程、農(nóng)林智能裝備、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)等。
同時(shí)《改革方案》表示,將建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院等。
自2021年以來(lái),教育部公布相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)院建設(shè)名單,已經(jīng)有一部分院校進(jìn)行了試點(diǎn)建設(shè)。其中未來(lái)技術(shù)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的試點(diǎn)高校數(shù)量分別為12所、18所、10所和49所。
根據(jù)《改革方案》的規(guī)劃,到2035年將在學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好、整體實(shí)力強(qiáng)的高校建設(shè)30個(gè)專(zhuān)業(yè)的未來(lái)技術(shù)學(xué)院;在行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校建設(shè)300個(gè)左右現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。這意味著這兩個(gè)學(xué)院還將進(jìn)一步擴(kuò)容。
據(jù)青塔統(tǒng)計(jì),清華大學(xué)和華中科技大學(xué)是目前僅有兩所同時(shí)包攬未來(lái)技術(shù)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院和卓越工程師學(xué)院的高校。
東莞理工學(xué)院則是唯一一所擁有2個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的地方高校。
此外,為了更好落實(shí)改革,本次《改革方案》在學(xué)校、省級(jí)、國(guó)家層面都提出了相應(yīng)的改革措施。
國(guó)家層面將明確實(shí)施新版研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄,定期編制急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單,探索建立專(zhuān)業(yè)預(yù)調(diào)整制度等;與人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)部門(mén)建立人才需求數(shù)據(jù)庫(kù),聯(lián)動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整與人才需求。
省級(jí)教育部門(mén)定期開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量檢查,對(duì)辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過(guò)低的,要責(zé)令暫停招生、限期整改。
高校也將定期開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)自評(píng)工作,建立健全學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告制度,主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。
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