近日，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院召開召開首批赴北京理工大學(xué)進(jìn)修人員行前動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，校長(zhǎng)鄒美帥在動(dòng)員講話中指出，在加快推動(dòng)北京理工大學(xué)珠海校區(qū)發(fā)展建設(shè)、穩(wěn)妥推進(jìn)珠海學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)并融入校區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，體系化、成建制、分批次選派教職工赴北京理工大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)意義重大。

圖丨北京理工大學(xué)珠海學(xué)院召開進(jìn)修行前動(dòng)員會(huì)

這也意味著，繼北京師范大學(xué)珠海分校轉(zhuǎn)設(shè)北師大珠海校區(qū)之后，廣東或?qū)⒃偬硪凰?85高校的校區(qū)。

融入校區(qū)發(fā)展

在各方的推進(jìn)下，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)路徑正逐漸清晰。

2021年2月，珠海市人大代表保金鳳曾提交建議，呼吁要盡快明確北京理工大學(xué)珠海學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)方向，同時(shí)，也可以考慮利用獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)這個(gè)契機(jī)，建立珠海自己的大學(xué)。

2021年11月，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板建議，學(xué)習(xí)北師大珠海模式，把北理工珠海學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為北理工珠海校區(qū)，對(duì)此，珠海市回復(fù)稱，目前北理珠的轉(zhuǎn)設(shè)路徑還沒確定。

2022年8月，北京理工大學(xué)黨委書記張軍在赴廣東省調(diào)研時(shí)表示，北京理工大學(xué)將加快推進(jìn)珠海校區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

圖丨北京理工大學(xué)珠海學(xué)院

2022年12月，北理工校長(zhǎng)龍騰赴珠海調(diào)研，珠海市人民政府市長(zhǎng)黃志豪對(duì)龍騰一行表示熱烈歡迎，對(duì)北理工珠海校區(qū)建設(shè)方案表示高度認(rèn)可，并表示珠海市將以最大力度支持北理工珠海校區(qū)建設(shè)。

龍騰則表示，北理工近年來邁向了全面高質(zhì)量發(fā)展的新階段，將在研究生培養(yǎng)、研究院建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面為珠海校區(qū)建設(shè)注入更多優(yōu)勢(shì)資源。

北理工珠海學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)并融入校區(qū)發(fā)展的設(shè)想，其實(shí)有例可循。

2000年10月，北京師范大學(xué)與珠海市政府簽署了合作建設(shè)北京師范大學(xué)珠海教育園區(qū)的協(xié)議。僅僅兩年過后，北京師范大學(xué)珠海教育園區(qū)正式開學(xué)。

2003年7月，教育部批復(fù)同意北京師范大學(xué)珠海教育園區(qū)更名為北京師范大學(xué)珠海分校，學(xué)校類別被定為獨(dú)立學(xué)院。

為了響應(yīng)轉(zhuǎn)設(shè)號(hào)召，2017年8月，廣東省、珠海市、北京師范大學(xué)共同簽署了《共建北京師范大學(xué)珠海校區(qū)協(xié)議》，三方協(xié)力推進(jìn)北京師范大學(xué)珠海校區(qū)建設(shè)。2019年4月，教育部正式批準(zhǔn)北京師范大學(xué)建設(shè)珠海校區(qū)。

圖丨北京師范大學(xué)珠海校區(qū)正式獲批

按教育部教發(fā)函文件，北京師范大學(xué)珠海分校從2019年起逐年調(diào)減招生計(jì)劃，于2021年停止招生，將于2024年終止辦學(xué)。學(xué)校停辦后，已畢業(yè)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)都將由母體學(xué)校，北京師范大學(xué)珠海校區(qū)全部承接。

如今，北師大珠海校區(qū)已經(jīng)成為學(xué)校建設(shè)“綜合性、研究型、教師教育領(lǐng)先的中國(guó)特色世界一流大學(xué)”的重要組成部分。

轉(zhuǎn)設(shè)工作，正在重啟

除了北理工珠海學(xué)院，今年以來，已有多所獨(dú)立學(xué)院傳出了轉(zhuǎn)設(shè)的相關(guān)消息。

近日，電子科技大學(xué)成都學(xué)院在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板透露，四川省高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)全體會(huì)議審議并通過了學(xué)校的轉(zhuǎn)設(shè)申請(qǐng)；具體轉(zhuǎn)設(shè)之后的新校名還在等待四川省教育廳及國(guó)家教育部的進(jìn)一步批復(fù)及指示。

11月6日，教育部公示新一批擬同意設(shè)置的本科高校名單。其中顯示，山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為山西電子科技學(xué)院。

10月25日下午，四川外國(guó)語大學(xué)成都學(xué)院召開2023屆畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)優(yōu)表彰會(huì)暨2024屆畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，學(xué)校黨委副書記、副校長(zhǎng)張華春指出，學(xué)校已正式收到教育部批復(fù)，轉(zhuǎn)設(shè)為成都外國(guó)語學(xué)院。

7月7日，湖南理工學(xué)院、岳陽市城投教育投資有限公司、湖南理工學(xué)院南湖學(xué)院舉行轉(zhuǎn)設(shè)過渡期合作辦學(xué)協(xié)議簽約儀式……

距離上一次教育部擬批準(zhǔn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，晃眼間已經(jīng)過去2年有余。隨著教育部轉(zhuǎn)設(shè)工作的重啟，一批由獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)而成的“新大學(xué)”，正蓄勢(shì)待發(fā)。

從應(yīng)運(yùn)而生到相繼轉(zhuǎn)設(shè)

獨(dú)立學(xué)院，是在上世紀(jì)90年代高校大擴(kuò)招的特殊背景下產(chǎn)生的。

在創(chuàng)設(shè)初期，獨(dú)立學(xué)院不僅吸納了大量考生，而且極大地緩解了母體高校的經(jīng)費(fèi)壓力。然而隨著時(shí)間的推移，許多在獨(dú)立學(xué)院設(shè)立之時(shí)埋下的苦果漸漸凸顯。

據(jù)了解，有的學(xué)校在創(chuàng)設(shè)之時(shí)可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立招生，有的學(xué)校則根本沒有獲得審批、沒有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，也直接進(jìn)行招生。最為混亂的是一些“校中?！钡默F(xiàn)象。它們渾水摸魚地以母體學(xué)校的名義進(jìn)行招生，學(xué)生招上來，這些“校中?！备緹o力培養(yǎng)，于是只能占用母體學(xué)校的教師、教學(xué)資源。

學(xué)生畢業(yè)后，有的“校中?！痹趯W(xué)生畢業(yè)后頒發(fā)獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)證，有的則直接頒發(fā)母體學(xué)校的畢業(yè)證——“三本”畢業(yè)直接變成“一本”。

針對(duì)種種亂象，從2003年起，教育部相繼印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》、《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（即26號(hào)令）等多個(gè)文件，指導(dǎo)、監(jiān)管獨(dú)立學(xué)院的規(guī)范發(fā)展。

圖丨獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法

26號(hào)令更規(guī)定了5年的驗(yàn)收期，驗(yàn)收期滿，全國(guó)所有獨(dú)立學(xué)院都將接受檢驗(yàn)。即：合格的，轉(zhuǎn)設(shè)；不合格的，直接淘汰。然而據(jù)媒體報(bào)道，5年后的2013年，全國(guó)近300所獨(dú)立學(xué)院中，成功轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦普通本科的，僅有35所。

2020年5月份，教育部再次印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》，明確要求到2020年末，各獨(dú)立學(xué)院需要全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，同時(shí)推動(dòng)一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。轉(zhuǎn)設(shè)路徑分為三種：轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦或終止辦學(xué)。

圖丨教育部：加快獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)

文件發(fā)出后，全國(guó)各地的獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)曾一度按下加速鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2021年1月8日到2021年2月8日，一個(gè)月內(nèi)獲教育部批復(fù)轉(zhuǎn)設(shè)成功的高校就有53所之多，已接近2008-2018年10年間轉(zhuǎn)設(shè)的獨(dú)立學(xué)院數(shù)量之和。

然而，由于疫情等種種現(xiàn)實(shí)因素的影響，截至今年6月，我國(guó)仍有160余所獨(dú)立學(xué)院在運(yùn)行。3年過去，獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)尋找到的發(fā)展出路都有哪些？

青海大學(xué)昆侖學(xué)院、安徽大學(xué)江淮學(xué)院、河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院、安徽師范大學(xué)皖江學(xué)院、河南理工大學(xué)鶴壁工程技術(shù)學(xué)院等一批發(fā)展較好的獨(dú)立學(xué)院，即將脫離母體，轉(zhuǎn)設(shè)成為普通公辦或民辦本科院校。

一些學(xué)校已經(jīng)停招，甚至選擇終止辦學(xué)：同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)思路為終止辦學(xué)，2021年同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院普通本科停止招生。

還有一部分學(xué)校自行尋求合并：北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院與桂林電子科技大學(xué)北海校區(qū)，擬合并轉(zhuǎn)設(shè)為“廣西海洋學(xué)院”。

更多的學(xué)校則選擇搬遷，繼續(xù)辦學(xué)。如青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院擬從煙臺(tái)市整體搬遷青島萊西校區(qū)，轉(zhuǎn)設(shè)為“青島工程學(xué)院”，成為萊西市引進(jìn)的首所具有全日制大學(xué)本科資質(zhì)的高等院?！?/p>

獨(dú)立學(xué)院，已經(jīng)完成了自己的歷史使命。中國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)程中的各項(xiàng)歷史遺留問題，也正在逐步得到妥善的解決。

或許，合并、轉(zhuǎn)設(shè)或終止辦學(xué)，意味著一批人記憶中熟悉的母校，正在變得陌生，甚至逐漸“消失”。但隨著160余所獨(dú)立學(xué)院各自找到出路，中國(guó)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，也將隨之邁上新的臺(tái)階。

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