“不夠住、不好住”，飽受大學生詬病的宿舍問題，有解了！

近日，山西省發(fā)改委、山西省教育廳、山西省自然資源廳制定《山西省高校學生宿舍建設(shè)方案》，力爭在3年內(nèi)快速增加山西省高校學生宿舍建筑面積，5年內(nèi)基本緩和高校學生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人間，顯著降低本科生6人間、碩士研究生和博士研究生4人間占比。同時，優(yōu)先支持公辦本科高校學生宿舍建設(shè)，優(yōu)先支持“博單”“碩單”高校學生宿舍建設(shè)。

無獨有偶，10月21日，廣東省教育廳等八部門發(fā)布《廣東省加強高校學生宿舍建設(shè)實施方案（2024—2028年）》，明確新建宿舍原則上按照高職生均宿舍建筑面積8—10平方米、本科生四人間（生均宿舍建筑面積10平方米）、碩士研究生兩人間（生均宿舍建筑面積15平方米）、博士研究生單人間（生均宿舍建筑面積20平方米）的標準規(guī)劃建設(shè)。

隨著政府官方及高校加大投入，原本在校園建設(shè)中一直處于“背光面”的學生宿舍，逐漸成為焦點。

高校宿舍，不夠用了！

近年來，不少高校出現(xiàn)“住宿危機”。四人間改六人間、八人間，實在擠不下就改抽簽選宿舍，更有高校安排學生搬去隔壁學校借住……雖然槽點不盡相同，但總結(jié)下來，“不夠住、不好住”無疑是中心詞。

宿舍問題逐年凸顯，是我國高等教育在學規(guī)模持續(xù)擴大帶來的“后遺癥”。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2023年我國高等教育毛入學率60.2%，高等教育在學總規(guī)模4763萬人，近十幾年漲幅接近50%。有學者預測，預計在2032年前后，入學人口“洪峰”將抵達高等教育階段，在學總規(guī)模較當前至少增加1200萬人，這意味著學生宿舍的供給缺口將越來越大。

然而，高校擴招并沒有與宿舍擴建同頻共振。

一方面，宿舍建設(shè)從立項啟動到開工建設(shè)耗時長，跟不上新生入學速度。另一方面，宿舍學生生均面積較小，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《普通高等學校建筑面積指標》要求，本科生、研究生、博士生校舍建筑面積分別為10㎡/生、15㎡/生、20㎡/生。該建筑面積是包括公攤面積在內(nèi)的，但在實際執(zhí)行中，大多數(shù)高校難以達標，導致招生逐年增長，住宿卻“捉襟見肘”。

據(jù)統(tǒng)計，從2012年到2022年，本科生生均居住面積從10.11平方米降到只有9.14平方米左右。如果算上碩士和博士研究生，這個數(shù)字還要更小，只有8.31平方米。

除了宿舍資源緊張，大學生普遍對宿舍條件滿意度較低。特別是在很多歷史悠久的大學，宿舍建造時間早，老樓帶來的墻面斑駁、漏水滲水、門窗變形、設(shè)備設(shè)施老化等問題讓住宿環(huán)境“岌岌可?！薄?/p>

圖源：小紅書

本科生擔心住不好，研究生群體則面臨上岸卻無宿舍可住的窘境。

近兩年，多所學校的研究生招生簡章顯示，學校將不再為全日制專碩提供宿舍，其中不乏北京大學、復旦大學、南京大學、北京師范大學、南開大學等頂尖高校，這意味著部分研究生必須自行租房。從非全日制研究生到全日制專業(yè)學位研究生，從一律住宿到申請抽簽，研究生宿舍也落入“一床難求”的境地。

直面剛需，補齊短板

在擴建需求如此迫切下，為何高校宿舍建設(shè)總慢半拍？不少高校相關(guān)負責人表示“心有余而力不足”，建設(shè)資金緊張及無地可用，成為當下學校宿舍建設(shè)的“攔路虎”。

有觀點指出，高校建宿舍的資金大多來源于自籌或公益捐贈，面臨著借貸規(guī)模大、利息負擔重等問題。同時，偏低的收費標準讓宿舍建設(shè)收支難以平衡，很難擠出資金進行大修和新建。除了資金，土地緊張也成為一大阻礙。

解決好學生住宿問題難以一蹴而就，也不能完全依賴高校的一己之力。為保障大學生住宿，國家和地方政府紛紛“出手”。

今年1月，國家發(fā)展改革委、教育部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強高校學生宿舍建設(shè)的指導意見》，鼓勵新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標準規(guī)劃建設(shè)。

此外，從重建、改造、補充等多個渠道，補齊現(xiàn)有學生宿舍缺口，例如鼓勵高校通過購買、租賃學校周邊的人才公寓、商住樓等社會用房。

直擊宿舍建設(shè)資金難點，國家《意見》也釋放出積極信號：由中央投資，支持高校學生宿舍建設(shè)。廣東省也提出，鼓勵各高校積極爭取國家政策和資金支持，可對符合條件的省屬高校學生宿舍建設(shè)項目給予地方政府專項債券適度支持。這也意味著，高校建宿舍，被正式納入了中央預算內(nèi)投資支持范圍。

當前，國內(nèi)已有高校成功申請到了財政資金。據(jù)湖南省發(fā)展改革委的公示，國家發(fā)改委擬從教育強國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中央預算內(nèi)投資安排5000萬元，支持長沙理工大學云塘校區(qū)學生公寓四期4棟的建設(shè)。

在政策支持下，今年以來，已經(jīng)有不少高校啟動了宿舍擴建項目，在增加宿舍數(shù)量、滿足基本的居住需求之外，優(yōu)化宿舍功能設(shè)置，將學習、休閑、娛樂、健身、社團活動等空間與宿舍同步規(guī)劃建設(shè)，也成為各高校建設(shè)改造的重心。

對于大學生來說，宿舍就是另一個家，妥善安排各類資源，為大學生打造一個良好的居住環(huán)境，也是高校育人體系中的重要一環(huán)。未來，隨著在校大學生總量持續(xù)變化，高校資源的供需矛盾可能仍然存在，如何在“量”與“質(zhì)”雙方面滿足學生的需求，順應(yīng)教育發(fā)展的趨勢，是留待高校解決的重要命題。

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