2021年，教育部啟動了新一輪5年周期的本科教育教學審核評估。

那一年正值兩輪“雙一流”建設的過渡期，新一輪審核評估恰如其分地銜接了“雙一流”建設監(jiān)測指標，評價結果供“雙一流”建設成效評價、學科評估共享使用，為教育行政部門決策、精準開展工作提供參考。

如今，新一輪審核評估即將邁入最后一年，第二輪“雙一流”建設也走到了關鍵節(jié)點，許多高校陸續(xù)公布了自己的評估結果，為“雙一流”建設奠定著堅實基礎。

審核評估，完成！

“全國共有834所高校參加新一輪審核評估，覆蓋了31個省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設兵團?！?/p>

據(jù)教育部教育質量評估中心介紹，相較于上一輪本科教學評估（2014-2018年）涉及的650所高校，新一輪評估反映了我國高等教育進入普及化階段后量大面廣的特征。

作為上一輪評估的延續(xù)、改進與升級，新一輪評估充分利用信息化手段，在審核流程中增加線上評估環(huán)節(jié)，實行線上線下評估“一體化”，減輕學校評估負擔。此外教育部還在武漢理工大學等高校試點，探索審核評估“全程線上不入?！钡目尚行浴?/p>

更大的變化發(fā)生在具體的評價中，此次評估創(chuàng)造性地采取柔性分類方式探索分類評價，提供兩類四種“評估套餐”，由高校自主選擇分類歸屬，以此做到一校一案。

第一類審核評估少而精，適用于具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務國家重大戰(zhàn)略需求的高校。重點考查建設世界一流大學所必備的質量保障能力及本科教育教學綜合改革舉措與成效。

第二類評估則根據(jù)高校的辦學定位分為三種，分別適用于以學術型人才培養(yǎng)為主的高校、以應用型人才培養(yǎng)為主的高校、首次參加審核評估的高校，重點考察高校本科人才培養(yǎng)目標定位、學生發(fā)展、教學成效等。

如此大的改變，該如何在高校中實施？

2021年，教育部發(fā)布新一輪審核評估方案后不久，就以覆蓋兩類四種評估為前提，在清華大學、上海交通大學、中國農(nóng)業(yè)大學、安徽大學、遼寧石油化工大學、常熟理工學院、衢州學院7所高校開展了首批試點。

2023年，7所首批試點高校全部完成了評估工作，專家組對其工作予以充分肯定的同時，以發(fā)現(xiàn)問題、實現(xiàn)發(fā)展的目的，對學校本科教育教學工作提出了相關意見建議。

先行經(jīng)驗在前，其余高校也紛紛選定了評估分類。教育部教育質量評估中心顯示，除已參加試點的7所學校外，在827所高校中，參加第一類評估的有99所，占比約12%，參加第二類評估的有728所（其中第一種、第二種、第三種評估的分別為185所、393所、150所），占比約88%。

與此同時，137所“雙一流”建設高校中選擇第一類評估方案的99所，選擇第二類評估方案的38所。這一數(shù)據(jù)印證了高校在評估方案的選擇上，從學校現(xiàn)階段教育教學工作所需出發(fā)考慮，日趨理性和客觀。

大多高校在去年陸續(xù)開展了評估工作，并舉行了專家意見交流會，完成了評估的“前半篇文章”。

評估，不只是評估

將各個高校收到的專家意見如此羅列后，“立德樹人”“人才培養(yǎng)”“高質量內(nèi)涵式發(fā)展”“特色優(yōu)勢”等關鍵詞愈發(fā)亮眼。

這正是新一輪評估的核心，從上一輪的“本科教學評估”到如今的“本科教育教學評估”，兩個字的變化，背后是審核評估從聚焦教學工作，轉向了聚焦教學基礎上的育人工作，對學校育人的全員、全過程、全方位進行評估。

從這個意義出發(fā)，新一輪評估重新梳理了評價指標體系，設置了教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文（畢業(yè)設計）指導、學生參加社會實踐、用人單位滿意度等審核重點；建立教師、學生出現(xiàn)思想政治、道德品質等負面問題能否及時發(fā)現(xiàn)和妥當處置情況等“負面清單”。

此外“兩類四種”方案的指標中，首次設置了“統(tǒng)一必選”“類型必選”“特色可選”“首評限選”，賦予不同類型的高校充分的選擇權。

圖|審核評估指標分為不同選項

這種指標的自主權同樣體現(xiàn)在各省的自行調(diào)整中。據(jù)教育部教育質量評估中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有近1/3的省份在國家統(tǒng)一的評估指標上作了適當調(diào)整，引導高校特色發(fā)展。

江蘇在指標體系中增加了4個國際視野的可選指標，引導地方高校提升中外合作辦學、國際交流水平；浙江增加了教師教學能力和國際合作辦學的要求；四川則結合四川高等教育實際，新增畢業(yè)論文（設計）抽檢、任選課比例、小班授課比例、教學競賽獲獎、教師發(fā)展專職機構等指標項……

這種體現(xiàn)特色優(yōu)勢的主動調(diào)整，正符合著教育部對參評高校克服“應試”迎評心態(tài)的期待。

高校與評估專家之間并不是不平等的考官與學生關系，而是一種“質量共同體”。從上一輪專家評審中屢見不鮮的“審核評估專家意見反饋會”，到新一輪的“審核評估專家意見交流會”，專家與高校之間更為坦誠地交換意見，從而找到學校真正的閃光點和存在的問題，然后督促學校整改提高。

圖|由專家意見反饋會變?yōu)閷＜乙庖娊涣鲿?/span>

正如教育部原教育質量評估中心主任范唯所說，“評估工作就像是體檢醫(yī)生給體檢者檢測各種指標，提醒體檢者哪方面可能存在問題，并對保持身體健康提出一些可行的建議?！?/p>

后半篇文章

“體檢者”檢測出問題后，為著長久的身體健康，整改勢在必行。

新一輪審核評估規(guī)定高校應在評估結論反饋30日內(nèi)，制訂并提交《整改方案》；原則上，高校需在兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報告》。

之后教育部還將開展督導復查，對于評估整改落實不力、關鍵辦學指標評估后下滑的高校，將采取約談高校負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責措施。部分省份還將整改結果作為高?？己恕㈨椖苛㈨?、學位點申報等教育資源配置的重要參考依據(jù)。

作為最先接受審核評估的高校，首批7所試點高校此時正在整改中。

前段時間，江蘇省召開本科教育教學審核評估整改工作交流會，會上，上海交通大學、安徽大學、常熟理工學院、衢州學院作為試點高校，分享了整改工作的實踐經(jīng)驗。

上海交通大學依據(jù)《自評報告》和《專家組審核評估報告》，逐項認真梳理研究專家提出的和自評自建查擺的問題共31個，形成“問題清單”；安徽大學將專家組審核評估報告7個方面的宏觀建議與32個微觀問題相結合，形成77項整改措施及《安徽大學本科教育教學審核評估整改工作臺賬》。

7所高校之外，多所高校也公布了自己的整改情況。

西安文理學院在《整改方案》中列出了27項“問題清單”，逐條分析問題原因，并將每個問題落實到具體的負責部門，明確其整改措施、整改時限和預期成效；

圖|西安文理學院印發(fā)整改方案

四川外國語大學將專家組提出的問題照單全收，全部納入整改范圍；

湖南工業(yè)大學則對高水平學科專業(yè)帶頭人的引進和培養(yǎng)、大型儀器設備共享度及利用率的提高、人才培養(yǎng)目標達成度評價機制的完善、學生優(yōu)良學習及行為習慣的養(yǎng)成、學生體質測試達標率的加強、雙創(chuàng)實踐教學基地的建設等重要問題的整改落實提出明確要求。

本科教育教學整改之后，輕裝上陣的高校，在一流大學建設上如同加了一層防御體系。

畢竟“本科教育是大學的底色，也是最能體現(xiàn)學校傳統(tǒng)和特色的地方。沒有本科教育水平的提升，就很難實現(xiàn)建設世界一流大學的目標?！?/p>

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