近日，教育部官網(wǎng)密集公布了一批高等學校設(shè)置審批、備案結(jié)果，累計達26所高校。其中，新設(shè)20所（職業(yè)本科院校9所），由獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)4所，更名2所，暫定及現(xiàn)有全日制在校生規(guī)模超過29萬人。此番密集設(shè)置大批高校的舉動，引發(fā)媒體和社會廣泛關(guān)注。

值得一提的是，本次新增的20所高校，并不都是新建的學校。其中，有9所是由高職高專升格為本科的院校。也就是說，增量主要體現(xiàn)在了本科院校數(shù)量的變化上。

據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全年，全國新增各類高校數(shù)量超過100所，其中本科高校接近半數(shù)。今年（截至目前），已新增24所本科（不含更名的2所）和7所?？聘咝?，進度已超過去年同期。

實際上，近年來，每年都會有大批新設(shè)的高校。隨著教育強國戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進及高等教育戰(zhàn)略布局的變化，這些新增高校，呈現(xiàn)出了一些顯著的特點。

數(shù)量格局變化，向中西部地區(qū)和人口大省傾斜

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中明確指出：新增高等教育資源適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。

隨著一批批新大學的設(shè)立，全國高校數(shù)量分布正在發(fā)生變化。教育部公開數(shù)據(jù)顯示，河南、廣東、山東、四川等人口大省，是2019年至2024年以來新增大學數(shù)量最多的幾個省份。

本次公布函件所涉26所高校分別隸屬于甘肅、廣西、西藏、云南、湖北、湖南、山西、內(nèi)蒙、河南、山東、吉林、北京、江蘇、福建等16個?。ㄗ灾螀^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，涵蓋了東、中、西北、西南、東北各個區(qū)域，其中中西部地區(qū)省份占一半以上，也涉及多個少數(shù)民族地區(qū)。

這反映出在新設(shè)高校時，國家對這些地區(qū)在教育資源布局上的傾斜和支持。

戰(zhàn)略導(dǎo)向重點向理工農(nóng)醫(yī)類傾斜

新設(shè)高校的另一個顯著特點，就是重點向理工農(nóng)醫(yī)類院校傾斜。這也是國家戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的必然要求。

2024年7月，教育部公布《關(guān)于開展2024年度普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》，其中明確提出，加大本科專業(yè)調(diào)整力度，著力優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。支持高校布局集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、能源、綠色低碳等關(guān)鍵領(lǐng)域。

2024年9月，《中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》中提到：擴大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模。

2025年全國教育工作會議上，教育部提出加快建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制。

在一系列政策支持下，近年來，理工農(nóng)醫(yī)類高校如雨后春筍，成為新建高校的主體，尤其是高水平理工農(nóng)醫(yī)類院校。

如，本次批準設(shè)立的福建福耀科技大學，教育部的批復(fù)《函件》中明確其定位是新型研究型大學。要求其緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，突出理工和科技。此外，教育部于2024年5月批準設(shè)立的深圳理工大學（理工類）和康復(fù)大學（醫(yī)藥類）均定位為高水平新型研究型大學。

經(jīng)梳理，本次新設(shè)的26所大學，也以理工類及醫(yī)科類高校為主。如，長沙科技學院、蘇州工學院、新疆工業(yè)學院、北京科技職業(yè)大學、新疆交通職業(yè)技術(shù)大學、湖北三峽航空學院、黃河水利職業(yè)技術(shù)大學、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)大學、鄭州健康學院、晉中健康學院、豫北醫(yī)學院、桂林醫(yī)科大學、山西醫(yī)藥學院……

此外，今年以來，多地陸續(xù)官宣要建設(shè)地方“理工類”大學，如正在籌建的金華理工學院、濱州理工大學、湖南理工大學等。

需求牽引 加快建設(shè)“屬地特色”高校

黨的二十屆三中全會和《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》均明確提出：要優(yōu)化高等教育布局，各地各校在調(diào)整戰(zhàn)略分布、適應(yīng)地方發(fā)展需求上持續(xù)發(fā)力，更好服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略。

結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，目前，不少省市都在緊鑼密鼓地建設(shè)“屬地特色”鮮明的新大學。

以深圳為例，2014年至2024年間，新建了中山大學深圳校區(qū)、哈爾濱工業(yè)大學（深圳）、清華大學深圳國際研究生院等8所新大學，其中半數(shù)為理工類高校。在專業(yè)設(shè)置上，這些高校也更側(cè)重理工科，特別是能夠?qū)由钲诟咝庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點學科，如計算機、人工智能、生物科技、新能源等。

北京此次設(shè)立的北京科技職業(yè)大學，也正是首都立足新發(fā)展階段、貫徹國家戰(zhàn)略部署的重要舉措，旨在通過職業(yè)教育改革精準對接北京城市功能定位和區(qū)域發(fā)展需求，為京津冀協(xié)同發(fā)展、重點領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略提供人才支撐和創(chuàng)新動力。

該校第一批6個職業(yè)本科專業(yè)將于今年啟動招生工作，9月份迎來首批新生。面向未來，學校確立了“三步走”戰(zhàn)略，2025年完成“雙高計劃”第一周期建設(shè)任務(wù)，2035年成為中國職業(yè)教育標桿院校，2050年全面建成世界一流高水平技能型大學。

高等院校的設(shè)立與我國學齡人口變化及經(jīng)濟社會發(fā)展需要相一致，將為各地提供堅實人才保障，為城市發(fā)展注入源源不斷的活力，讓我們共同期待！

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