當(dāng)下,學(xué)歷的“含金量”逐漸稀釋,高等教育的“價(jià)格標(biāo)簽”卻不斷攀升。北京連續(xù)兩年的研究生畢業(yè)人數(shù)超過(guò)本科生。當(dāng)代教育的投入產(chǎn)出比,正考驗(yàn)著每個(gè)家庭的韌勁。
近年來(lái),上海、云南、山東等地高校的學(xué)費(fèi)都有上漲的跡象。文憑的含金量持續(xù)“縮水”,學(xué)費(fèi)卻迎來(lái)“通貨膨脹”,這或許是當(dāng)代年輕人面臨的最現(xiàn)實(shí)的矛盾之一。
2025年4月30日,云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省財(cái)政廳、云南省教育廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省公辦高等學(xué)校本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
通知指出,云南省公辦高等學(xué)校普通本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)+浮動(dòng)機(jī)制”政策。調(diào)整后平均學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高500元(其中農(nóng)學(xué)和藝術(shù)學(xué)基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整,其他學(xué)科基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上調(diào)),平均調(diào)整幅度約10.5%,自2025年秋季學(xué)期入學(xué)的新生開(kāi)始執(zhí)行,實(shí)行“新生新辦法,老生老辦法”。
多地學(xué)費(fèi),“漲”聲不斷
近年來(lái),多地學(xué)費(fèi)都迎來(lái)了“漲價(jià)潮”。如2023年,上海、山東、吉林、四川等多地相繼發(fā)布政策文件,官宣學(xué)費(fèi)上漲的消息。
其中,上海明確,在基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過(guò)10%;吉林省提出支持和對(duì)接雙一流建設(shè),在基礎(chǔ)學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上,部屬高校學(xué)費(fèi)上浮不超過(guò)15%,國(guó)家級(jí)、省級(jí)一流專業(yè)的學(xué)費(fèi)可上浮不超過(guò)10%。
在地方政策調(diào)控下,各高校也適當(dāng)調(diào)整了學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如同濟(jì)大學(xué)2023年本科專業(yè)基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)預(yù)收標(biāo)準(zhǔn)從5000-10000元上漲為6500-14300元每生/學(xué)年;復(fù)旦大學(xué)2023年本科專業(yè)基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)預(yù)收標(biāo)準(zhǔn)從5000-6000元上漲為6500-8140元每生/學(xué)年。
去年7月,來(lái)自湖南一座縣城的大一新生李慧,在得知學(xué)費(fèi)漲了30%-40%后,后悔不迭。原以為她以607分考入上海的大學(xué)就能開(kāi)啟新的篇章,卻未曾料到還未走進(jìn)校門,上漲的學(xué)費(fèi)已經(jīng)成為這個(gè)暑假她和父母頻繁爭(zhēng)吵的導(dǎo)火索。學(xué)費(fèi)6500元/年、住宿費(fèi)1200元/年,加上零七八碎的教材費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、棉被床單等費(fèi)用,加起來(lái)1500元左右,一年合計(jì)約9200元。
“算上步入大學(xué)需要新配置的電腦和手機(jī),這將使支出又增加一萬(wàn)元。”李慧的家庭并不富裕,父親長(zhǎng)年工作不穩(wěn)定,靠安裝防盜窗賺取收入,有活兒的時(shí)候平均每月到手5000元左右,沒(méi)活的時(shí)候一個(gè)月沒(méi)有任何收入;母親在一家自助火鍋餐廳當(dāng)服務(wù)員,月收入僅有2600元,家中還有一個(gè)弟弟正在讀初中。想考入大城市改變?nèi)松睦罨郾簧蠞q的學(xué)費(fèi)澆了一盆冷水。
除此之外,各地研究生的學(xué)費(fèi)也有不同程度的上漲。讀研的成本越來(lái)越高,大家的錢包也越來(lái)越緊。
根據(jù)官方顯示,很多“雙一流”高校的全日制專碩學(xué)費(fèi)“節(jié)節(jié)高升”。如東華大學(xué)的國(guó)際商務(wù)專業(yè)學(xué)費(fèi)從2019年的8000元/學(xué)年到如今的79000元/學(xué)年,上漲了近10倍;浙江大學(xué)的新聞與傳播專業(yè)學(xué)費(fèi)從2019年的8000元/學(xué)年到如今的12萬(wàn)/全程。有同學(xué)在交完研究生學(xué)費(fèi)后,自嘲道:“讀研真的改變階級(jí),交完學(xué)費(fèi)后,發(fā)現(xiàn)自己從貧民到更窮的貧民?!?/p>
在學(xué)歷越來(lái)越卷的現(xiàn)在,學(xué)費(fèi)上漲、生活成本增加導(dǎo)致上學(xué)成本愈來(lái)愈高。很多學(xué)校已經(jīng)不向?qū)4T提供住宿,如北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)。這就需要學(xué)生自費(fèi)去外面租房,再加上日常生活費(fèi)用,讀書(shū)成本會(huì)讓不少家庭倍感壓力。
學(xué)費(fèi)上漲,難以避免
根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù),高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%快速攀升至2023年的60.2%,在近十年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了近一倍的增長(zhǎng),完成了從大眾化階段向普及化階段的歷史性轉(zhuǎn)變。
某些地區(qū)的高校學(xué)費(fèi)沿用了十幾年,如四川公辦高校在2023年以前的通行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)于2004年制定。但隨著學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大、物價(jià)上漲、人員經(jīng)費(fèi)提高,高校沿用以往的學(xué)費(fèi)制度已然支撐不住現(xiàn)在的運(yùn)行。
在高等教育普及的進(jìn)程中,地方高校充分發(fā)揮了主體作用,積極落實(shí)國(guó)家高等教育擴(kuò)招政策,在校生規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。但擴(kuò)招也會(huì)給高校帶來(lái)多方面的挑戰(zhàn),例如師資方面。2024年,寧波大學(xué)接受浙江省教育廳本科教育教學(xué)審核評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)師資緊張問(wèn)題。如果要擴(kuò)招,我們還得招聘更多優(yōu)秀教師,這勢(shì)必會(huì)增加辦學(xué)成本。
現(xiàn)在,不少教育界人士在呼吁增加學(xué)費(fèi),以應(yīng)對(duì)壓力。寧波大學(xué)也探討過(guò)學(xué)費(fèi)調(diào)整與提高生均經(jīng)費(fèi)的話題。目前,浙江的大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)較低,大家呼吁適當(dāng)提高以改善辦學(xué)條件。盡管浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),一些家庭也愿意多投入,但考慮到公眾的獲得感和幸福感,浙江省相關(guān)部門尚未同意學(xué)費(fèi)上漲。
近年來(lái),多所“雙一流”大學(xué)官宣擴(kuò)招計(jì)劃,高校擴(kuò)招意味著學(xué)校需要資金擴(kuò)建。目前我國(guó)公辦高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源主要是財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入。近年來(lái),教育部在高等教育方面的財(cái)政撥款增長(zhǎng)并不明顯,但高等教育規(guī)模擴(kuò)大,在校生數(shù)年均增長(zhǎng)率均在上升,辦學(xué)成本的日益上升,讓高校面臨的壓力不斷增加,學(xué)費(fèi)上漲的趨勢(shì)難以避免。
教育學(xué)者熊丙奇也表示,近年來(lái),由于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師待遇標(biāo)準(zhǔn),加之物價(jià)上漲,高校的辦學(xué)支出確實(shí)在逐年增加。而很多高校的收入來(lái)源,主要依靠財(cái)政撥款與學(xué)生學(xué)費(fèi),在財(cái)政撥款不增加,甚至有所減少的情況下,提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就是應(yīng)對(duì)辦學(xué)支出增加的現(xiàn)實(shí)辦法。
激勵(lì)與兜底:多軌護(hù)航
“大學(xué)的錢都花哪兒了?學(xué)費(fèi)漲了,是不是普通家庭更上不起學(xué)了?”
確實(shí),供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生對(duì)普通家庭,尤其是低收入家庭來(lái)說(shuō),壓力不小。學(xué)費(fèi)上漲對(duì)于一些中低收入的家庭來(lái)說(shuō)影響較大,為了給中低收入家庭提供保障、促進(jìn)教育公平,我國(guó)高校構(gòu)建了多元化的資助獎(jiǎng)勵(lì)體系,以達(dá)成普惠性的使命。
我國(guó)高等教育學(xué)生資助政策制度健全,構(gòu)建了“獎(jiǎng)、助、貸、免、勤、補(bǔ)、減”多元政策體系,覆蓋高等教育所有教育層次、培養(yǎng)單位和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2024年,我國(guó)增加高等教育階段國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額,提高獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。將本??粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由每年6萬(wàn)名增加到12萬(wàn)名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年8000元提高到10000元。將本??粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年5000元提高到6000元。
從2024年秋季學(xué)期起,將本??粕êA(yù)科生,不含退役士兵學(xué)生)國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年3300元提高到3700元,具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年2500—5000元范圍內(nèi)自主確定,可以分為2—3檔。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本??粕鷩?guó)家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年3300元提高到3700元。
同時(shí),增加研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額與提高學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金支持標(biāo)準(zhǔn)。將研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由每年4.5萬(wàn)名增加到9萬(wàn)名,其中:碩士生由3.5萬(wàn)名增加到7萬(wàn)名,博士生由1萬(wàn)名增加到2萬(wàn)名。碩士生由每生每年8000元提高到10000元,博士生由每生每年10000元提高到12000元。
上漲學(xué)費(fèi)帶來(lái)的矛盾,讓越來(lái)越多的普通家庭感到沉重壓力。一邊是教育成本攀升,學(xué)校需要資金維持運(yùn)轉(zhuǎn);另一邊是普通家庭難以承擔(dān)高昂費(fèi)用,孩子可能因此失去公平的教育機(jī)會(huì)。
學(xué)費(fèi)的上漲背后牽動(dòng)著數(shù)個(gè)學(xué)生家庭,由此帶來(lái)的教育公平問(wèn)題需要學(xué)校、政府、社會(huì)一起重視。
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