6月，東北大學黨委書記郭海、校長馮夏庭一行赴石家莊拜訪河北省政府副省長董兆偉并座談交流，洽談深化省校合作事宜。董兆偉表示，東北大學秦皇島分校已然成為河北省“自己”的高校，將攜手建立省校合作機制，支持秦皇島分校轉(zhuǎn)為秦皇島校區(qū)模式發(fā)展，支持秦皇島校區(qū)做大做強，省政府將竭力提供更有力保障、更優(yōu)越條件，形成更豐碩成果。

郭海希望，未來能夠與河北省政府通過共建等方式建立合作機制，充分發(fā)揮秦皇島分校的橋頭堡作用。馮夏庭也表示，東北大學將統(tǒng)籌秦皇島分校的發(fā)展，希望河北省能夠?qū)⒎中５韧诤颖笔「咝＃谕貙掁k學空間、支持海洋學科發(fā)展、加強人才培養(yǎng)、深化科學研究等方面繼續(xù)給予大力支持，推動省校合作走深走實。

6月28日，教育部發(fā)展規(guī)劃司基本建設(shè)處處長曹飛一行到校調(diào)研，聽取關(guān)于新校區(qū)建設(shè)及規(guī)劃等方面的匯報，深入了解多個校區(qū)的定位布局與發(fā)展謀劃。東北大學黨委副書記、秦皇島分校黨委書記孫正林表示，分校積極推進省部共建，科學確定1.8萬人發(fā)展規(guī)模，堅持擴容提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

一周內(nèi)，一次座談一次視察，釋放出東北大學秦皇島分校向著轉(zhuǎn)變?yōu)樾^(qū)、走省部共建模式發(fā)展的積極信號。

駐冀38年，共生共榮

東北大學與河北的淵源，因秦皇島分校駐冀發(fā)展建設(shè)而深厚。

1987年，成立東北工學院秦皇島分院。1993年，學校更名為東北大學秦皇島分校。1998年，隨東北大學劃歸教育部直屬。分校共享東北大學全部博士和碩士學科點資源，在人才培養(yǎng)上涵蓋本碩博，畢業(yè)生由東北大學統(tǒng)一頒發(fā)畢業(yè)證書和學位證書。

作為東北大學“一校兩地四校園多基地”辦學格局的重要部分，秦皇島分校秉持與東北大學總?！巴|(zhì)化”培養(yǎng)和“差異化”發(fā)展的辦學思路，不僅對總校的學科專業(yè)建設(shè)提供了強力支撐，也在駐冀38年間，立足區(qū)位資源與優(yōu)勢，構(gòu)建了差異化學科專業(yè)體系，辦出了自己的特色。

學校在課程教學上“重創(chuàng)新”。2023年，分校申報的《創(chuàng)客實戰(zhàn)訓(xùn)練營》課程成功獲批國家級一流本科課程，實現(xiàn)了分校國家級課程建設(shè)項目零的突破，也讓這門課程成為東北大學唯一一門實踐類國家級一流本科課程。

在學科專業(yè)設(shè)置上“強特色”。分校的計算機科學與技術(shù)專業(yè)結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，為當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)、電子政務(wù)平臺建設(shè)等提供支持；自動化專業(yè)則圍繞智能制造、工業(yè)自動化等領(lǐng)域，與多家企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近幾年還開設(shè)了健康服務(wù)與管理、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)、光電信息科學與工程、民族學4個與東北大學總校差異化本科專業(yè)，先后獲批民族學（河北省唯一）、光學工程一級學科碩士學位授權(quán)點建設(shè)。

在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上“站前沿”。2023年8月，東北大學海洋工程研究院落戶秦皇島分校，建設(shè)以海洋信息智能感知、處理、應(yīng)用于一體的綜合性國際化研究平臺，明晰了東北大學在秦皇島分校布局發(fā)展海洋工程學科的總體思路，也契合秦皇島市致力于發(fā)展海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的步調(diào)。

分校積極服務(wù)地方，秦皇島市委、市政府也為分校的發(fā)展建設(shè)提供強勁支撐。將毗鄰分校周邊的土地用于支持學校拓展辦學空間，積極推進分校新校區(qū)建設(shè)，吸引更多河北優(yōu)秀生源來校求學深造，校地之間“雙向奔赴”。

異地辦學，向省內(nèi)轉(zhuǎn)向

東北大學秦皇島分校向校區(qū)的轉(zhuǎn)變，不僅是學校名稱上的變化，也是校地合作的進一步深入。從上世紀80年代異地辦學興起到今天，高校異地辦學并非只著眼于學校自身發(fā)展小循環(huán)，更包含了服務(wù)地方發(fā)展、解決“卡脖子”問題的綜合考量。

蘭州大學教授盧彩晨等曾在《我國“雙一流”建設(shè)高校擴張模式與區(qū)域走向研究——基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的視角》中給出一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)：截至2020年4月底，共有53所“雙一流”異地辦學，共設(shè)立了166個機構(gòu)（包括研究院、研究生院、分校區(qū)等）。

可以看到，“雙一流”高校的異地機構(gòu)以研究院為主，分校區(qū)次之。相較于以科學研究及成果轉(zhuǎn)化為主要目的的研究院，承擔本科人才培養(yǎng)的分校區(qū)一定程度上與本部的資源連接更緊密，也可以為當?shù)貙W子帶來更多入學機會。

通過梳理147所“雙一流”高校已經(jīng)投用、正在建設(shè)、籌建中的異地校區(qū)或分校發(fā)現(xiàn)，目前至少有45所“雙一流”設(shè)立了61個異地校區(qū)或分校。

其中有不少異地分校區(qū)，是在異地研究院或研究生院的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變而來。例如哈爾濱工業(yè)大學（深圳）的前身是哈爾濱工業(yè)大學深圳研究生院，中國人民大學蘇州校區(qū)是在中國人民大學國際學院（蘇州研究院）的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。在這個過程中，先期成立的研究院逐步向分校區(qū)過渡，從科研向人才培養(yǎng)過渡，從研究生教育向本科生教育過渡，形成一個相對完整的人才培養(yǎng)鏈條。

也有與東北大學秦皇島分校類似轉(zhuǎn)變路徑的高校校區(qū)。2022年3月，東南大學無錫分校正式更名為無錫校區(qū)。在當時的建設(shè)座談會上，時任無錫市市長杜小剛表示，無錫的高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要東南大學進一步擴大在錫辦學規(guī)模，提供高水平人才支撐，希望將合作辦學提升至省、部級層面。無錫有特色、東大有擅長，提升建設(shè)后，校區(qū)聚焦集成電路領(lǐng)域，成立集成電路學院，建成總投資10億元的微納系統(tǒng)國際創(chuàng)新中心，為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展育人才。

再從目前“雙一流”高校異地校區(qū)分布來看，自教育部“從嚴控制高校異地辦學，不鼓勵、不支持高?？缡￠_展異地辦學，原則上不審批設(shè)立跨省異地校區(qū)”后，省內(nèi)布局新校區(qū)成為趨勢，力求盡可能實現(xiàn)省內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射效應(yīng)，其中江蘇、廣東、四川的高校最為典型。具體到地區(qū)，雄安新區(qū)成為北京高校新校區(qū)的優(yōu)選之地，珠海和深圳則聚集了眾多廣東省內(nèi)高校分校區(qū)。

高校為了尋求創(chuàng)新與改革，拓展辦學空間、增加教育資源和提升教育質(zhì)量，選擇設(shè)立異地校區(qū)。地方為了促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，也迫切需要引進高校人才和智力資源。不過在“雙贏”之下，高校異地辦學，也有令人擔憂的一面。如何發(fā)揮高校科研優(yōu)勢、滿足地方發(fā)展高等教育需求的同時，確保流入的高校異地機構(gòu)可以得到高質(zhì)量的持續(xù)性發(fā)展，更是未來需要思考的方向。

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