近期,江蘇省教育廳網站先后發(fā)布《江蘇省學位委員會辦公室關于下達2024年度學位授權自主審核單位撤銷和增設的學位授予點名單的通知》《江蘇省學位委員會辦公室關于下達2024年度動態(tài)調整撤銷和增設的學位授予點名單的通知》,共增設11所高校的24個學位點、撤銷10所高校的28個學位點。同時發(fā)布《關于下達2025年超常布局學位授予點名單的通知》,新增2個超常布局學位點。
上述通知的發(fā)布,依照了國務院學位委員會近期發(fā)布的若干“撤銷和增設學位授予點名單的通知”的要求。據媒體報道,國務院學位委員會2024年度批準動態(tài)調整撤銷的學位點共計178個,新增133個。相比2023年度的54個(撤銷)和96個(新增),調整力度顯著加大。
學位點大幅調整的背后,是近年來以國家戰(zhàn)略需求和產業(yè)變革為主導的學科專業(yè)大調整。
1、高校20%學科專業(yè)調整,目標達成
在8月28日教育部召開的新聞通氣會上,相關負責人表示,自從2023年印發(fā)《普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》提出“到2025年,優(yōu)化調整高校20%左右學科專業(yè)布點”以來,該目標已經如期實現。
教育部數據顯示,兩年來,全國高校增設博士點1064個、碩士點2258個,撤銷博士點27個、碩士點285個。在專業(yè)調整上,新增專業(yè)點超過1.5萬個(本科:3715個;高職:1.2萬個),撤銷和停招專業(yè)點超過14838個(本科:6638個;高職:8200余個)。
教育部副部長吳巖曾表示,教育部開展了一場數量、力度足夠大的學科專業(yè)結構調整,“(2024年本科高校)撤銷了不適應經濟社會發(fā)展的專業(yè)布點1670個,調整力度空前?!?/p>
具體來看,我國學科專業(yè)調整以“四新”建設(新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科)為引領,重點布局人工智能、集成電路、區(qū)域國別學等新興學科,增設國際郵輪管理、健康與醫(yī)療保障等29種本科專業(yè),并面向先進軌道交通裝備等6大制造業(yè)領域啟動高技能人才集群培養(yǎng)計劃。
同時,教育部將持續(xù)實施高等教育學科專業(yè)調整優(yōu)化行動,提升學科設置與國家戰(zhàn)略、科技發(fā)展的匹配度。下一步將加快建設國家人才供需對接大數據平臺,解決人才供需結構性矛盾。通過動態(tài)調整機制,推動高等教育與經濟社會發(fā)展需求深度融合,形成“需求引導—學科調整—人才供給”的良性循環(huán),為建設教育強國、科技強國、人才強國提供堅實支撐。
2、超常規(guī)布局,培養(yǎng)尖端緊缺人才
在學科專業(yè)調整中,超常規(guī)布局是調整的核心方向,旨在快速響應國家戰(zhàn)略需求,突破傳統(tǒng)學科調整周期與模式,為新興產業(yè)和關鍵領域培養(yǎng)急需人才。中央教育工作領導小組印發(fā)《高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化行動方案(2025—2027年)》,明確實施“急需學科專業(yè)超常布局行動”,要求高校服務國家戰(zhàn)略發(fā)展大局,杜絕形式化增設。政策強調通過機制創(chuàng)新縮短調整周期,推動研究生、本科、高職學科專業(yè)目錄的協同聯動,并建設國家人才供需對接大數據平臺,實現教育供給與產業(yè)需求的精準匹配。
在突破性措施方面,針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)如低空經濟、量子科技,教育部打破“三年一輪”的學位授權審核限制,特事特辦支持高校增設目錄外學科。例如,低空技術與工程專業(yè)通過超常規(guī)審批通道,實現當年申請、當年獲批、當年招生,120所高校跟進設立,南京航空航天大學同步設置目錄外二級學科。北京航空航天大學跨六個學院、七個一級學科組建師資團隊,聚焦低空立體交通與無人機適航安全需求,構建多學科交叉培養(yǎng)體系,統(tǒng)籌教學大綱、教材開發(fā)與實踐平臺,實現知識體系重構與產教深度融合。教育部部署學科專業(yè)設置調整優(yōu)化機制改革試點,18個省份、97所高校參與報送任務書,通過試點探索可復制經驗,推動全國高校優(yōu)化調整。例如,工信部指導部屬高校新增集成電路、智能科學等急需專業(yè),并將核工程、飛行器動力等特色專業(yè)納入“強基計劃”。
超常規(guī)布局始終錨定國家戰(zhàn)略需求,覆蓋三大方向:一是戰(zhàn)略性新興產業(yè),包括新一代信息技術、高端裝備制造、生物技術、新能源等領域;二是未來產業(yè)與新質生產力,如量子科技、具身智能、商業(yè)航天等前沿領域;三是區(qū)域發(fā)展與民生領域,如數字鄉(xiāng)村、碳中和服務、社會服務等高層次人才缺口領域。
政策要求高校從“學科自我發(fā)展”轉向“服務國家大局”,避免盲目增設。通過健全供需對接機制、強化交叉學科建設(如“力學+”“智能+”),為新型工業(yè)化提供持續(xù)支撐。同時,將特色專業(yè)納入“強基計劃”,聚焦太空、深海等新興領域布局學科特區(qū),確保人才培養(yǎng)與產業(yè)升級同頻共振,形成長效發(fā)展機制,支撐國家戰(zhàn)略需求與區(qū)域經濟社會發(fā)展。
9月23日,在國務院新聞辦公室“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”發(fā)布會上,懷進鵬部長明確強調高校學科建設對科技自主創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的核心支撐作用。我國已啟動基礎學科與交叉學科突破計劃,通過“創(chuàng)新研究—高端人才培養(yǎng)”雙向驅動模式,在關鍵領域形成人才與技術雙重突破。
未來,教育部將持續(xù)以國家戰(zhàn)略需求為導向,推動高校在科技前沿領域主動擔當,在人才培養(yǎng)中強化創(chuàng)新能力培育,在搶占科技競爭制高點中實現人才與技術的雙重引領。這一戰(zhàn)略布局既是對“十四五”規(guī)劃目標的扎實推進,更是構建國家科技核心競爭力、培育新質生產力、推動高質量發(fā)展的關鍵路徑。通過系統(tǒng)性創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的深度融合,將為我國科技自主創(chuàng)新提供持續(xù)動能,為未來發(fā)展奠定堅實基礎。
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