南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院的“轉(zhuǎn)設(shè)動(dòng)員大會(huì)”近日引發(fā)各界關(guān)注，今年年底，濱江學(xué)院將更名為無(wú)錫學(xué)院，成為江蘇首家由民辦獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的公辦普通本科高校。

　　今年獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作將進(jìn)入“快車道”，教育部5月18日發(fā)布的文件要求各獨(dú)立學(xué)院到2020年末全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。據(jù)注意到，在江蘇，中國(guó)傳媒大學(xué)南廣學(xué)院今年2月份已更名為南京傳媒學(xué)院，轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校。長(zhǎng)期在“公”“民”之間游走的獨(dú)立學(xué)院，或?qū)⒂瓉?lái)真正的“獨(dú)立”元年。

　　站上“岔路口”，離開大樹獨(dú)面“風(fēng)雨”

　　獨(dú)立學(xué)院誕生于上世紀(jì)90年代末，在高等教育大眾化擴(kuò)招的背景下，獨(dú)立學(xué)院依靠母體公辦高?！敖璐龊！保缬旰蟠汗S，一度迅速增長(zhǎng)到300多所，所培養(yǎng)的本科生最多時(shí)候占到了全國(guó)本科生的三成以上。

　　從母體的“二級(jí)學(xué)院”，轉(zhuǎn)設(shè)成普通本科高校是國(guó)家重要的政策導(dǎo)向。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)研究分會(huì)副理事長(zhǎng)闕明坤告訴記者，獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為普通本科高校是國(guó)家重要政策導(dǎo)向，“在全國(guó)257所獨(dú)立學(xué)院中，江蘇有24所，目前是全國(guó)最多的。截至去年9月，全國(guó)共有69所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為68所普通本科高校，轉(zhuǎn)設(shè)比例約占20%。而江蘇目前只有兩所完成轉(zhuǎn)設(shè)工作?！?/p>

　　此次濱江學(xué)院規(guī)劃中“民轉(zhuǎn)公”引人關(guān)注。闕明坤表示，“民轉(zhuǎn)公”是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的三個(gè)選擇之一，除此之外，還可以轉(zhuǎn)為民辦普通本科高校，以及終止辦學(xué)。

　　究竟路向何方，記者就此詢問(wèn)了省內(nèi)多家獨(dú)立學(xué)院，發(fā)現(xiàn)多所院校還處于困惑中。有多所學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正處于特殊時(shí)期，未來(lái)發(fā)展規(guī)劃正在反復(fù)討論中，還沒(méi)有定論。

　　“獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)歷史、創(chuàng)辦模式、合作模式千差萬(wàn)別，未來(lái)選擇也必然多元化。”闕明坤說(shuō)，一些轉(zhuǎn)設(shè)條件不達(dá)標(biāo)的獨(dú)立學(xué)院，將退出市場(chǎng)，也可以選擇保留“人財(cái)物”，比如北京師范大學(xué)珠海分校就轉(zhuǎn)設(shè)為北師大本部同水平、同標(biāo)準(zhǔn)的北師大珠海校區(qū)。

　　絕大多數(shù)學(xué)校困惑糾結(jié)的是“公辦”“民辦”向左走還是向右走，闕明坤說(shuō)，事實(shí)上，民有民辦型本科院校大多會(huì)選擇轉(zhuǎn)為民辦普通本科高校，轉(zhuǎn)設(shè)機(jī)制也很順暢。但在獨(dú)立學(xué)院當(dāng)中，大多數(shù)的國(guó)有民辦學(xué)院處境尷尬。從1998年成立的東南大學(xué)中大學(xué)院（現(xiàn)稱東南大學(xué)成賢學(xué)院）是江蘇最早的一所獨(dú)立學(xué)院，隨后相繼創(chuàng)辦的蘇州大學(xué)文正學(xué)院、南京大學(xué)金陵學(xué)院等一大批均為公有民辦二級(jí)學(xué)院。

　　而轉(zhuǎn)為公辦其實(shí)并非易事，有相關(guān)人士透露，高等教育財(cái)政投入持續(xù)壓力較大，學(xué)校一旦轉(zhuǎn)為公辦，還涉及事業(yè)單位編制等問(wèn)題。“但長(zhǎng)期以來(lái)，獨(dú)立學(xué)院存在的體制不順、產(chǎn)權(quán)歸屬不明、辦學(xué)地位不明確等問(wèn)題有待繼續(xù)解決?！标I明坤表示，無(wú)論選擇哪條路，獨(dú)立學(xué)院都需要由以前的“大樹底下好乘涼”，獨(dú)面風(fēng)雨，逐步真正成為面向市場(chǎng)的獨(dú)立辦學(xué)主體。

　　明確“身份”，更需堅(jiān)持角色定位

　　近年來(lái)，獨(dú)立學(xué)院一直在與母體漫長(zhǎng)的“脫鉤”進(jìn)程中。幾年前，獨(dú)立學(xué)院就從高校資源密集的南京、杭州等地，紛紛搬遷到周邊的縣市區(qū)高校資源匱乏的地區(qū)。

　　“2013年9月，學(xué)院從南京遷址連云港辦學(xué)之后，兩地相隔四五百公里，老師們克服了不少困難。”南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院教務(wù)處何淑通處長(zhǎng)說(shuō)，如今偌大的校園嶄新而現(xiàn)代化，充滿生機(jī)、機(jī)制靈活，學(xué)生從起初的1100人變成了7000余人，學(xué)校迎來(lái)了廣闊的發(fā)展天地。

　　與母體在地緣上脫鉤，為轉(zhuǎn)設(shè)做了基礎(chǔ)準(zhǔn)備。在采訪中，很多獨(dú)立學(xué)院負(fù)責(zé)人認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院下一步要解決的棘手問(wèn)題是，人才培養(yǎng)要與母體學(xué)校實(shí)現(xiàn)真正的錯(cuò)位發(fā)展。“獨(dú)立學(xué)院不應(yīng)該戴著應(yīng)用型的帽子，而和母體學(xué)院上一樣的課程?！币凰俅髮W(xué)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“母體”現(xiàn)在的主要任務(wù)是建設(shè)江蘇高水平大學(xué)，而所屬的“獨(dú)立學(xué)院”應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)培養(yǎng)應(yīng)用人才。

　　“脫鉤”之路上，朝著應(yīng)用型本科院校的道路發(fā)展是大勢(shì)所趨?！昂芏嗒?dú)立學(xué)院的學(xué)生跟普通公辦本科高校的學(xué)生一起考研、考公務(wù)員、找工作，不僅沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也不能滿足市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用型人才的需求?！睋P(yáng)州大學(xué)廣陵學(xué)院院長(zhǎng)張清說(shuō)，獨(dú)立學(xué)院要圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)這個(gè)中心，走出一條應(yīng)用型人才培養(yǎng)新路，結(jié)合生源特點(diǎn)和市場(chǎng)對(duì)人才的需求，明確培養(yǎng)定位，要求學(xué)生有更高的理論水平、綜合素質(zhì)和更強(qiáng)的實(shí)踐技能、動(dòng)手能力。

　　“應(yīng)用型人才培養(yǎng)就像中國(guó)高等教育的‘小蠻腰’，現(xiàn)在研究型大學(xué)有雙一流計(jì)劃，高職院校有雙高計(jì)劃，但對(duì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的應(yīng)用型本科還缺乏相應(yīng)的計(jì)劃和扶持。”闕明坤表示，在這個(gè)過(guò)程中，獨(dú)立學(xué)院必須堅(jiān)持自己的角色定位，堅(jiān)持培養(yǎng)理論知識(shí)和應(yīng)用技能兼具的應(yīng)用型人才，謹(jǐn)防落入“頭轉(zhuǎn)身子不轉(zhuǎn)”的誤區(qū)。

　　脫離母體光環(huán)，還需打造自身品牌

　　獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)期思考的一個(gè)問(wèn)題是，離開母體光環(huán)以后怎么辦？這也是轉(zhuǎn)設(shè)后需直面的一大問(wèn)題。記者注意到，目前不少獨(dú)立學(xué)院還沒(méi)有一支自有的管理團(tuán)隊(duì)和教師團(tuán)隊(duì)，很多師資都來(lái)自于母體學(xué)校，真正獨(dú)立以后，如何理順體制機(jī)制？

　　南京信息工程大學(xué)校長(zhǎng)李北群表示，濱江學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后，南信大將繼續(xù)支持無(wú)錫市做好過(guò)渡期內(nèi)濱江學(xué)院的各項(xiàng)發(fā)展工作，謀劃好無(wú)錫學(xué)院的辦學(xué)特色。記者了解到，在遷址無(wú)錫后，濱江學(xué)院以建設(shè)一流創(chuàng)新應(yīng)用型大學(xué)為辦學(xué)目標(biāo)，初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)院學(xué)科群與無(wú)錫地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集群對(duì)接。去年，學(xué)院組織申報(bào)的“江蘇省金匱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心”、“江蘇省物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備超融合應(yīng)用與安全工程研究中心”科研平臺(tái)、江蘇省網(wǎng)絡(luò)空間安全無(wú)錫實(shí)訓(xùn)基地成功獲批，這為轉(zhuǎn)設(shè)后的特色發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　闕明坤表示，除了原來(lái)的母體學(xué)校在過(guò)渡期內(nèi)給予新設(shè)獨(dú)立院校以學(xué)科專業(yè)、師資方面的長(zhǎng)效扶持，目前一些轉(zhuǎn)設(shè)的高校也正繼續(xù)接受母體學(xué)校的對(duì)口扶持。比如浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院的校長(zhǎng)就由浙江大學(xué)教授楊德仁院士擔(dān)任。此外，在省市政府的牽頭下，兩個(gè)原本不相關(guān)的學(xué)校也可以建立對(duì)口扶持，比如西京學(xué)院就與西北工業(yè)大學(xué)簽訂了對(duì)口扶持協(xié)議，輸入管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)?！巴悓W(xué)校之間也可以結(jié)成聯(lián)盟，共享資源共同發(fā)展?！?/p>

　　危中有機(jī)，新的機(jī)遇正在路上。南京傳媒學(xué)院黨委常務(wù)副書記、副校長(zhǎng)劉春光說(shuō)，轉(zhuǎn)設(shè)后的南京傳媒學(xué)院，升格為省屬獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校，成為全省第一所傳媒藝術(shù)類應(yīng)用型本科高校，將擁有更加充分的辦學(xué)自主權(quán)和發(fā)展空間，特別是在專業(yè)建設(shè)、招生計(jì)劃、人才師資引進(jìn)和培育、科研創(chuàng)作項(xiàng)目申報(bào)、拓展研究生教育、產(chǎn)教合作、國(guó)際交流等諸多方面享受與省屬公辦院校同等的發(fā)展機(jī)會(huì)和政策支持。“學(xué)校將以轉(zhuǎn)設(shè)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和行業(yè)前沿，高薪引進(jìn)全球領(lǐng)域的一流師資團(tuán)隊(duì)，更大力度地打造產(chǎn)教融合、線上線下互動(dòng)的一流課程和教學(xué)條件，加快建成集教學(xué)研創(chuàng)、內(nèi)容生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體的新型校園?！?/p>

　　注：本文內(nèi)容來(lái)源新華報(bào)業(yè)網(wǎng)，由江蘇招生考試網(wǎng)團(tuán)隊(duì)（微信公眾號(hào)：jszkwx）排版編輯，如有侵權(quán)，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系管理員刪除。