今年以來，隨著教育部重啟大學(xué)更名、新設(shè)等工作，多所師范高等專科學(xué)校，正在積極謀求升格為本科學(xué)院。

這個10月，江蘇省教育廳發(fā)布公示，擬以連云港師范高等專科學(xué)校為基礎(chǔ)，設(shè)立市屬公辦本科層次普通高等學(xué)校連云港師范學(xué)院。遼寧則擬向教育部申報，以朝陽師范高等專科學(xué)校為基礎(chǔ)設(shè)立朝陽師范學(xué)院。

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更早之前，甘肅省教育廳公示透露，擬以隴南師范高等?？茖W(xué)校為基礎(chǔ)，向教育部申報設(shè)置隴南幼兒師范學(xué)院。

而在師范高專摩拳擦掌、力求升本的背后，是它們充滿不確定性的未來，已越來越不可忽視。

一批“師范學(xué)院”，來了

為了加強高教實力，近年來，已有不少地方主動出擊，積極推動具有潛力的師范高等專科學(xué)校更名、升本。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有超20所師范高專的升本工作，已經(jīng)各省教育廳公示、擬向教育部申報或被列入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃。

教育部也曾在《關(guān)于“十四五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中明確，支持少量師范類高等?？茖W(xué)校升格為普通本科高校。

圖|支持少量師范高等?？茖W(xué)校升格為普通本科高校

《關(guān)于開展“十四五”時期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》中則明確，擬升格的師范?？茖W(xué)校，須為2006年及以前審批設(shè)立，原則上每個類型每?。▍^(qū)、市）不超過1所。

目前，各地師專院校紛紛對照標(biāo)準(zhǔn)積極建設(shè)，力求盡快達到升本的硬性條件。為了“升本”，一批師范高專也正積極推動合并。

2022年5月，河南省焦作市回復(fù)組在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板回復(fù)時提到，我市擬在焦作大學(xué)、焦作師范高等專科學(xué)校合并基礎(chǔ)上組建本科高校焦作師范學(xué)院。

今年7月，焦作師范高等?？茖W(xué)校召開工作會議，校黨委書記張現(xiàn)儉在會上提出，要利用暑假時間高質(zhì)高效推進合并升本工作，意味著兩校合并已有實質(zhì)性進展。

圖|運城幼專、運城師專擬聯(lián)合升本

2021年8月，山西運城市則曾召開運城幼兒師范高等專科學(xué)校與運城師范高等?？茖W(xué)校聯(lián)合“專升本”啟動專題會。運城市委副市長王志峰指出，運城幼專、運城師專聯(lián)合申建本科院校是市委、市政府高度重視的一項工作，是助力運城市區(qū)域性教育中心建設(shè)的重要破題。

圖|運城幼專、運城師專擬聯(lián)合升本

師范要求，水漲船高

作為我國教師教育的重要組成部分，綿延百余年的發(fā)展歷程中，師范?？平逃秊楦鞯嘏囵B(yǎng)、輸送了萬千優(yōu)秀學(xué)子，為區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了卓越的貢獻。

然而，隨著高等教育的大眾化，中小學(xué)教育對教師的學(xué)歷需求逐漸水漲船高，?？茙煼对盒Ｋ媾R的辦學(xué)挑戰(zhàn)，正變得越發(fā)突出。

谷雨實驗室的一項調(diào)查顯示，2022年《中國百強中學(xué)》名單中的99所學(xué)校里，僅有37所將教師最低學(xué)位要求標(biāo)注為“本科”，并沒有其他附加要求。而這些學(xué)校多集中在以教育著稱、經(jīng)濟發(fā)展相對較低的三四線城市。

14%的中學(xué)在招聘報告中提出只招“211/985/雙一流/部屬師范/世界排名前500”的本科及本科以上學(xué)歷應(yīng)屆生。

將近五分之一的學(xué)校聲明，應(yīng)聘者學(xué)歷最低為“教育部直屬師范大學(xué)免費師范生或其他院校碩士/雙一流本科或其他院校碩士”。

此外，提高中小學(xué)教師的“學(xué)歷門檻”，正被考慮寫進新的《教師法（修訂草案）》。

圖|教師法（修訂草案）公開征求意見

2021年11月，教育部針對《中華人民共和國教師法（修訂草案）》公開征求意見，其中提出，取得中小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校師范專業(yè)本科或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)學(xué)位。

新的教師法修訂案一旦通過，師范高專的生存空間，或被進一步擠壓。

人口下降的沖擊

2022年，我國出生人口僅956萬人，這是1950年以來，年出生人口首次跌破1000萬。從2017年開始，這個數(shù)字便以平均每年減少100多萬的速率，最終下滑至負(fù)增長。

出生人口減少的寒氣，已悄然侵襲幼兒園。2022年，我國幼兒園數(shù)量減少5000多所，這是近15年來全國幼兒園數(shù)量首次負(fù)增長。

圖|中國新聞周刊報道幼兒園”關(guān)停潮“

受中國現(xiàn)有學(xué)制入學(xué)年齡的統(tǒng)一化影響，在“多米諾骨牌效應(yīng)”下，今天幼兒園的窘迫，最終會在15年后蔓延至大學(xué)。

而以幼兒教師、小學(xué)教師為培養(yǎng)重點的師范高校，特別是師范高等?？茖W(xué)校，或?qū)⒙氏仁艿讲啊?/p>

北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授喬錦忠曾在接受采訪時指出，根據(jù)他們團隊的預(yù)測，2020—2035年我國義務(wù)教育階段專任教師需求量總體減少，按現(xiàn)行生師比標(biāo)準(zhǔn)，到2035年全國將有約150萬小學(xué)教師、37萬初中教師過剩，小學(xué)教師需求量過剩較大，初中教師先短缺后過剩。

而為了應(yīng)對這些過剩，除縮小班級規(guī)模、降低生師比外，他建議，未來應(yīng)在穩(wěn)定部屬和省屬師范大學(xué)招生計劃的同時，逐步減少師專和高職高專的師范生招生，保持一定的師資規(guī)模和質(zhì)量。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實下，一些師院已經(jīng)難以為繼。今年1月，山西省政府同意山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院并入臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院，撤銷臨汾學(xué)院的建制。一所百年歷史的師范院校，就此消失在歷史的舞臺。

圖|百年歷史的臨汾學(xué)院要“消失”了

當(dāng)幼兒園“關(guān)停潮”的蝴蝶翅膀輕輕扇動，一批師范高專的生命線，已被吹拂得搖搖晃晃。

未雨綢繆的未來

面對教師學(xué)歷需求提高、人口負(fù)增長等可能帶來的影響，各方都已嚴(yán)陣以待。

2021年5月，國家發(fā)改委在《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》上明確提出‘“十四五”期間將重點支持50所左右的優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè)，每所高校支持中央預(yù)算內(nèi)投資1億元。

圖|師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃

2022年5月，教育部開始實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃，由北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等10所“雙一流”高校牽頭、30所高校參與幫扶，重點支持32地方薄弱師范院校的發(fā)展，為師范院校的發(fā)展帶來了重大機遇。

今年7月，教育部啟動實施國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計劃，首批試點支持30所“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)“國優(yōu)計劃”研究生培養(yǎng)任務(wù)。

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圖|教育部啟動實施”國優(yōu)計劃“

而對師范高專來說，無論是謀求升格為以培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教師為主的師范本科，還是合并升格、轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，亦或轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)學(xué)前教育人才為重點等，都必須及早行動起來了。

當(dāng)暴風(fēng)雨無可避免，師范高專們能夠做的，唯有未雨綢繆，無懼向前。

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