2022年以來,陸陸續(xù)續(xù)有多所高校合并的消息傳出。
山西省委辦公廳下發(fā)文件:太原旅游職業(yè)學院、山西旅游職業(yè)學院、山西藝術職業(yè)學院、山西青年職業(yè)學院四所學院合并成山西文化旅游職業(yè)大學(暫定),計劃建成一所優(yōu)質資源集聚、藝術與旅游特色鮮明、文化藝術與旅游深度融合的職業(yè)大學,項目建成后達到全日制在校學生人數(shù)規(guī)模15000人。
山西省下發(fā)的《關于同意設立呂梁師范高等??茖W校的批復》:同意呂梁教育學院、呂梁學院離石師范分校、呂梁學院汾陽師范分校合并組建呂梁師范高等專科學校。
“高校合并”,一直是高教領域的熱門話題,人民網(wǎng)領導留言板上的相關討論更是層出不窮。
圖|網(wǎng)友為中國高教操碎了心
消失的高校
網(wǎng)友提出高校合并建議的初衷,還是當?shù)靥焙么髮W。而高校合并,不失為一條捷徑。
上個世紀90年代,為了適應新時代人才需要,形成綜合性大學、多科性大學和單科性大學比例合適的新格局,中國大學開始了一場轟轟烈烈的大合并。
1993年,在“共建、調整、合作、合并”的八字方針指導下,先后有637所高校被合并重組。
2020年10月31日,教育部在部分高校合并工作座談會上宣布,通過合并調整,中國高校8年凈減324所,高教管理體制改革取得突破性全面進展,高校合并工作取得階段性成果。
一大批高校,消失在合并浪潮之中。但這一輪浩浩蕩蕩的高校合并大潮,也重塑了中國高等教育的格局,成就了許多“超級大學”。
嚴格審批高校合并
高校合并的大潮退去,進入21世紀的第一個10年之后,各大高校都牟足了勁提升辦學實力,建設世界一流大學。
除了零零散散的高校合并消息傳出外,已少有大規(guī)模的高校合并。在一份答疑文件中,教育部透露了審批高等學校合并、調整工作的主要依據(jù)原則:
1、推動部分規(guī)模小的單科性院校并入規(guī)模較大的院校;支持同層次、不同科類、互補性強的學校合并。
2、學校合并要在人、財、物、教學管理、科研管理等方面一步合并到位,防止追求規(guī)模、表面捏合而實質上并沒有合并的形式主義。
3、學校的合并、調整,應嚴格控制將高等專科學校并入本科院校;嚴格控制師范院校并入非師范類院校,有師范類院校參與合并的學校,也要繼續(xù)承擔并確保完成師范教育的任務。
4、合并到同一學校的實體不宜過多,距離不宜過遠。
在教育部下發(fā)的《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》中明確提及,教育部將在各省份規(guī)劃編制過程中,加大對高校合并問題的關注力度,指導有關省份穩(wěn)妥審慎論證。
新一輪高校合并潮
而幾年,山東、遼寧等多個省份陸續(xù)傳達出地方高校合并的新政策。
遼寧省出臺《關于推進高中等學校供給側結構性改革的實施意見》,提出優(yōu)化高等教育資源配置,探索省屬高校合并重組。按照《意見》,到2020年,遼寧省內普通高校將調減15所左右,中等職業(yè)學校調減200所左右。
2020年度山西省教育工作會議提出了關于山西高等教育發(fā)展的最新改革舉措。提出調整合并人文社科類院校,做強做優(yōu)理工科大學,辦好綜合性大學,提升綜合實力。
山東省在召開2021年全省教育工作視頻會議中會議明確提出,要根據(jù)需要對現(xiàn)有高校進行適度整合,預示著山東省為優(yōu)化高等教育的布局結構,可能將會推動省內高校進行合并。
而其中,動作最大的是山東,已促成省內多所高校與科研院所間的合并。
自2017年山東省提出齊魯工業(yè)大學合并山東省科學院開始,陸續(xù)有泰山醫(yī)學院與山東省醫(yī)學科學院合并成山東第一醫(yī)科大學,山西農(nóng)業(yè)大學與山西省農(nóng)業(yè)科學院合并成新的山西農(nóng)業(yè)大學,杭州醫(yī)學院合并浙江省醫(yī)學科學院成新的杭州醫(yī)學院等。
科研院所作為不同于高校的科研機構,在新形勢下通過與高校合并,有利于實現(xiàn)集中優(yōu)勢資源進行學科建設,從而達到雙贏的目的。
科教融合,或將引導新一輪的高校合并浪潮。
圖|濟南時報頭條報道:齊魯工業(yè)大學、省科學院正式合并
近幾年,類似高校與科研院所的新型合并,正在默默展開。而高校真正大規(guī)模的合并可能性,并不高。
在國家大力倡導高等教育內涵式發(fā)展的背景下,相比較于“做大”,“做強”才是當前高校辦學發(fā)展的根本出發(fā)點。
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