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超60所高校,沖刺“十四五”更名!

日前,隨著佛山大學(xué)的正式揭牌更名,佛山成為了繼廣州、汕頭、深圳之后,廣東第4個(gè)擁有以城市命名大學(xué)的城市。

與佛山大學(xué)一同獲批更名的牡丹江醫(yī)科大學(xué)、寧夏師范大學(xué),也已在剛剛過(guò)去的9月相繼揭牌新校名。

對(duì)比教育部發(fā)布的全國(guó)普通高校名單不難看出,2021年來(lái),全國(guó)各地已有15所本科“學(xué)院”成功更名為大學(xué);有38所本??圃盒?,升格、合并轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)/職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

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隨著今年最后一個(gè)季度的到來(lái),2024年的高校更名工作逐漸接近尾聲,一些默默等待更名的高校,緊迫感也正變得愈發(fā)強(qiáng)烈。

這些高校,沖刺“十四五”更名

近段時(shí)間,多所高校傳出了更名大學(xué)的相關(guān)進(jìn)展。

成都醫(yī)學(xué)院在官網(wǎng)發(fā)文中透露:近年來(lái),醫(yī)學(xué)院快速發(fā)展,臨床醫(yī)學(xué)進(jìn)入ESI(基本科學(xué)指標(biāo))全球前1%學(xué)科,是四川省博士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)“優(yōu)先培育”類單位,更名大學(xué)工作已納入四川省教育“十四五”規(guī)劃。

榆林學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議中指出:一年來(lái),學(xué)校錨定更名大學(xué)和審核評(píng)估兩大任務(wù),更名大學(xué)36項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)并不斷優(yōu)化,順利通過(guò)本科教育教學(xué)審核評(píng)估并做好整改。

閩江學(xué)院也在領(lǐng)導(dǎo)留言板回復(fù)網(wǎng)友咨詢時(shí)提到:對(duì)照教育部更名大學(xué)標(biāo)準(zhǔn),我校在研究生數(shù)占比等方面還有差距。7月31日,我校碩士學(xué)位授予單位獲批公示,擬新增碩士點(diǎn)數(shù)量3個(gè),更名大學(xué)事項(xiàng)取得重大突破。下一步,我校將嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,列出時(shí)間表路線圖,加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)足缺項(xiàng),根據(jù)上級(jí)工作要求盡快提出更名大學(xué)申請(qǐng)。

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圖|閩江學(xué)院,沖刺更名

根據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定,高校要想更名,需先向省教育廳申報(bào),由省廳派專家組考察,在給出全省排名后,再根據(jù)省里的情況向教育部申報(bào)。

經(jīng)教育部形式審查通過(guò)后,由教育部委托全國(guó)高校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)進(jìn)行考察、評(píng)議,通過(guò)考察、評(píng)議的學(xué)校,由教育部正式批準(zhǔn)設(shè)立。

這就意味著,被納入各省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃或已進(jìn)行相關(guān)設(shè)置事項(xiàng)公示的擬更名院校,距離成功更名僅有一步之遙。

而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),距離“十四五”結(jié)束僅剩一年多的當(dāng)下,各地仍有超過(guò)30所被列入省高校設(shè)置“十四五”規(guī)劃的高校,在等待教育部的最終檢閱。

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在職業(yè)教育方興未艾的背景下,各地高校創(chuàng)建職業(yè)本科的熱情同樣高漲,構(gòu)成了更名“大學(xué)”的另一支主力。截至目前,全國(guó)至少有31所專科高校,在沖刺“十四五”升格、更名的路上步履不停。

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更名大學(xué),并不容易

然而,在這條擁擠的道路上,要想脫穎而出、成功更名,并非一件易事。

在教育部2006年公布的《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中,“學(xué)院”與“大學(xué)”之間存在明顯的分野,在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科與專業(yè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)與科研水平等方面,都有著對(duì)應(yīng)的硬性要求。

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為了從“學(xué)院”升格為“大學(xué)”,高校往往要花費(fèi)數(shù)年乃至數(shù)十年的光陰。以合肥大學(xué)為例,從提出更名到圓夢(mèng)“省會(huì)大學(xué)”,它整整花了8年——

2016年,合肥學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)便曾公開(kāi)表示將推進(jìn)學(xué)校更名升大的進(jìn)程;2017年,合肥市成立合肥大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;兩年后,合肥學(xué)院更名被列入安徽省“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃。

但直到“十三五”末,合肥學(xué)院距離“升大”仍然道阻且長(zhǎng)。2020年9月,合肥市教育局回應(yīng)市民對(duì)更名進(jìn)展的關(guān)切,告知合肥學(xué)院更名的條件尚且不足,理由是土地面積沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)。

2020年10月,合肥市政府大力支持合肥學(xué)院更名,將“升大”方案上報(bào)省教育廳,并給出了提高生均撥款水平、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三項(xiàng)政策,才最終促成了合肥大學(xué)的誕生。2024年1月,合肥大學(xué)正式迎來(lái)更名揭牌的歷史性一刻。

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圖|2024年1月,合肥大學(xué)正式揭牌

眼下,為了順利完成更名的目標(biāo),多所高校正將規(guī)定的條目劃定任務(wù)表,通過(guò)改善自身辦學(xué)條件,一個(gè)個(gè)打下完成的對(duì)勾。

廣東石油化工學(xué)院要在“十四五”期間,學(xué)生規(guī)模達(dá)到并穩(wěn)定在30000人左右,其中研究生規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1000人左右,基本具備新增專業(yè)博士學(xué)位授予單位申報(bào)條件;

仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院也在回復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確,對(duì)照“更名大學(xué)”31項(xiàng)指標(biāo),學(xué)校大多數(shù)已達(dá)標(biāo),但仍有極個(gè)別指標(biāo)有所欠缺,學(xué)校正想方設(shè)法克服困難、聚焦突破,爭(zhēng)取早日更名大學(xué)。

沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院則透露,2024年的主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)就是創(chuàng)建醫(yī)科大學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或趨近更名醫(yī)科大學(xué)標(biāo)準(zhǔn),在碩士點(diǎn)數(shù)量、科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量、土地和建筑面積等5項(xiàng)指標(biāo)上努力前行。

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圖|沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)

一些高校的更名之路則或許還需十余年的努力。成都師范學(xué)院、肇慶學(xué)院、湖北理工學(xué)院、黃岡師范學(xué)院、南陽(yáng)理工學(xué)院等多所高校,都將更名大學(xué)的目標(biāo)定到了2035年。

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更名背后的冷與熱

升格大學(xué)的征途充滿艱辛,高校為何仍如此熱衷于更名?

原因或許在于,從“學(xué)院”到“大學(xué)”,幾字之易,卻可能會(huì)帶來(lái)翻天覆地的變化。而更名,也是一眾普通高校在高等教育規(guī)模擴(kuò)大與資源競(jìng)爭(zhēng)白熱化的時(shí)代,逃離馬太效應(yīng)的唯一選擇。

一位教師曾在采訪中透露,“更名大學(xué)雖然不會(huì)提高學(xué)校的級(jí)別,但發(fā)展空間明顯擴(kuò)展了,招生規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)費(fèi)增加,就連教師的職稱數(shù)量也明顯增加?!?/p>

同濟(jì)大學(xué)教授呂健的一項(xiàng)研究則顯示,無(wú)論辦學(xué)層次提高與否,高校更名都會(huì)導(dǎo)致人均高校教育經(jīng)費(fèi)支出的顯著提高。

以2023年為例,超過(guò)七成的高校在更名大學(xué)后預(yù)算經(jīng)費(fèi)均有所增長(zhǎng)。其中,蚌埠醫(yī)科大學(xué)的經(jīng)費(fèi)增幅最為明顯,上漲了37%。河北中醫(yī)藥大學(xué)的經(jīng)費(fèi)增幅了24%。

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吸引更多、更好的生源,也是大學(xué)更名的一大動(dòng)力。根據(jù)教育部最新普通高校名單,截至今年6月,我國(guó)在冊(cè)的普通高校共有2868所,其中本科院校1308所,高職(??疲┰盒?560所,其中冠以“大學(xué)”之名的僅517所。越是在低分?jǐn)?shù)段,可以投檔的高校越多,學(xué)校之間的招生競(jìng)爭(zhēng)也更激烈。

對(duì)于不熟悉高校的家長(zhǎng)和學(xué)生來(lái)說(shuō),大學(xué)要比學(xué)院層級(jí)高,帶有“中國(guó)”“xx省”的字眼要比“xx市”的層級(jí)高,“理工”“科技”要比“農(nóng)林”“紡織”層級(jí)高……

除了招生,這種“望名生義”式的誤解,也常對(duì)高校的招才引賢、項(xiàng)目落地甚至是學(xué)生的實(shí)習(xí)就業(yè)造成不良影響。一些名為“學(xué)院”的本科院校,由此遺憾錯(cuò)失了很多發(fā)展機(jī)遇。在校名上“動(dòng)刀子”,便成了這些院校提升形象與口碑最迫切的希冀和最立竿見(jiàn)影的舉措。

瀘州醫(yī)學(xué)院更名西南醫(yī)科大學(xué)的當(dāng)年,學(xué)校臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)2個(gè)專業(yè)列入四川省普通本科第一批次錄取招生,此后,學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線在一些省份連續(xù)9年攀升;2023年來(lái)成功更名的佛山大學(xué)、合肥大學(xué)、重慶科技大學(xué)等多所高校,今年的錄取分?jǐn)?shù)線也都出現(xiàn)了不同程度的上漲。

不過(guò)也有學(xué)者以河南省2015-2022年的高考錄取數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),探究了高校更名對(duì)招生質(zhì)量的影響,發(fā)現(xiàn)生源質(zhì)量提升效果的出現(xiàn)具有滯后性,且無(wú)法持續(xù)穩(wěn)定存在,只能提供一種暫時(shí)的刺激,在更名后一到兩年間效果最為顯著,但從第三年起,“好名字”的光環(huán)就逐漸剝落。

顯然單憑一次改名,并不足以讓高校的辦學(xué)水準(zhǔn)發(fā)生質(zhì)的變化。大浪淘沙之后,要想名實(shí)相符,高校終究要走上一條內(nèi)涵式發(fā)展的道路,在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)投入更多心力。

畢竟,名字只是大學(xué)的面子,一所學(xué)府要走向百年甚至更久,還得有殷實(shí)的里子。

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