國務(wù)院新聞辦公室于9月23日上午10時(shí)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期加快建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)展成效。

會(huì)上，教育部部長懷進(jìn)鵬介紹，“十四五”時(shí)期，在黨中央國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)大力支持下，規(guī)劃所確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已全面高質(zhì)量完成。主要有以下五個(gè)方面的新突破：

第一，在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)上取得新突破。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程進(jìn)教材進(jìn)頭腦為引領(lǐng)，推動(dòng)思政課程和課程思政同向同行、校內(nèi)教育和校外實(shí)踐雙向發(fā)力、科技教育和人文教育協(xié)同并進(jìn)，全員全過程全方位育人體系已經(jīng)形成。持續(xù)推進(jìn)大中小學(xué)一體化、德智體美勞五育并舉，學(xué)校思想政治工作體系進(jìn)一步完善。大力弘揚(yáng)教育家精神，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮好教學(xué)、科研、管理和輔導(dǎo)員“四支隊(duì)伍”的重要作用，1885萬教師已經(jīng)成為立德樹人的關(guān)鍵基礎(chǔ)力量。完成了29個(gè)一級(jí)學(xué)科的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系全覆蓋布局，提升原創(chuàng)理論引領(lǐng)力，并以此作為立德樹人的支撐。堅(jiān)持“健康第一”，全面落實(shí)中小學(xué)每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)，各地普遍探索實(shí)施課間15分鐘，“身上有汗、眼里有光”逐步成為現(xiàn)實(shí)。大力推進(jìn)校家社“教聯(lián)體”建設(shè)，建設(shè)協(xié)同育人良好生態(tài)環(huán)境。從建黨百年廣大學(xué)生發(fā)出“請黨放心、強(qiáng)國有我”的時(shí)代強(qiáng)音，到九三紀(jì)念活動(dòng)中唱響“銘史承志、強(qiáng)國復(fù)興”的奮進(jìn)凱歌，我們都能深切地感受到，這是富有朝氣、蓬勃向上和自信自強(qiáng)的青年一代，這是具有家國情懷和崇高信仰的青年一代，更是投身民族復(fù)興偉業(yè)、大有作為的青年一代。

第二，在提供普惠優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)上取得新突破。大家都知道，教育具有鮮明的人民屬性，每個(gè)家庭每個(gè)人都關(guān)心教育。在世界范圍內(nèi)作比較，中國已經(jīng)建成規(guī)模最大且高質(zhì)量的教育體系，為孩子們平等接受教育提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。首先，教育部持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，義務(wù)教育全國2895個(gè)縣域?qū)崿F(xiàn)基本均衡。隨遷子女、適齡殘疾兒童受教育保障機(jī)制更加健全。大力推進(jìn)縣中改革，辦學(xué)水平不斷提升。學(xué)前教育毛入學(xué)率從2012年的64.5%，提高了27.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了92%，今年學(xué)前一年免費(fèi)惠及1200多萬兒童。中國基礎(chǔ)教育已經(jīng)達(dá)到世界高收入國家平均水平，教育部剛剛與聯(lián)合國教科文組織在上海簽署國際STEM研究所協(xié)議，這說明中國的基礎(chǔ)教育和科技教育得到國際社會(huì)的高度認(rèn)可。同樣，中國高等教育讓更多的年輕人有機(jī)會(huì)上大學(xué)，高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%，達(dá)到現(xiàn)在的60.8%，提高了一倍多，進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。這兩年，教育部有序?qū)嵤﹥?yōu)質(zhì)高校本科生招生擴(kuò)容計(jì)劃，使更多學(xué)生進(jìn)入高水平大學(xué)。繼續(xù)面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)考生實(shí)施重點(diǎn)高校專項(xiàng)招生計(jì)劃，累計(jì)錄取123.5萬人，促進(jìn)了區(qū)域和城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)了各學(xué)段、各級(jí)各類學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋，每年惠及學(xué)生約1.5億人次。為每個(gè)學(xué)生提供公平且有質(zhì)量的教育一直是我們的莊嚴(yán)承諾，辦好人民滿意的教育也一直是我們的永恒追求。

第三，在服務(wù)支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。“十四五”期間，高等教育累計(jì)向社會(huì)輸送5500萬人才，這相當(dāng)于許多發(fā)達(dá)國家的人口總量，這對國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用和價(jià)值可想而知。職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才。高校獲得75%以上國家自然科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、55%以上的科技進(jìn)步獎(jiǎng)，特別是在生命科學(xué)、量子科技、人工智能、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)持續(xù)發(fā)展也取得了顯著成效。持續(xù)加強(qiáng)“強(qiáng)基計(jì)劃”等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，還圍繞人工智能、集成電路和生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域推進(jìn)國家學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)，探索產(chǎn)教融合、科教融匯。啟動(dòng)實(shí)施國家基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，先期已經(jīng)在9大領(lǐng)域部署100多個(gè)學(xué)科先導(dǎo)項(xiàng)目，并在長三角、大灣區(qū)、京津冀建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，有序布局建設(shè)一些新型研究型大學(xué)，在中西部依托“雙一流”高校和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共建高等研究院，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展?？梢哉f，高校已經(jīng)成為國家基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，也為我國經(jīng)濟(jì)保持韌性提供了豐富的人才資源優(yōu)勢，是國家現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴資源。

第四，在深化教育綜合改革上取得新突破。這是社會(huì)和各位都非常關(guān)心的重要事情，我舉幾個(gè)例子。在基礎(chǔ)教育方面，教育部以縣中振興為推動(dòng)，改變以升學(xué)為導(dǎo)向的資源配置方式，配合中考改革進(jìn)行探索，淡化競爭、減少焦慮，高考綜合改革持續(xù)落地，并已在各地全面實(shí)施。在高等教育方面，教育部依據(jù)學(xué)位法，在卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃中，研究生可以用專利、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)等創(chuàng)新性成果申請獲得學(xué)位，歷史性突破了學(xué)位授予“唯學(xué)位論文”限制；教育部給予高校青年教師長周期穩(wěn)定支持成為現(xiàn)實(shí)，培育未來十年科技骨干力量；推進(jìn)人才供需適配改革，學(xué)科專業(yè)目錄已經(jīng)從10年前每10年修訂一次，到現(xiàn)在每年更新發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)清單，并適時(shí)發(fā)布微專業(yè)、微學(xué)分，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。這兩年多，學(xué)科專業(yè)點(diǎn)調(diào)整比例超過20%。推進(jìn)實(shí)施本科教育改革試點(diǎn)計(jì)劃，在計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理和生物學(xué)等9個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域出版系列核心教材。在職業(yè)教育方面，實(shí)施“新雙高”改革，大力推動(dòng)辦學(xué)能力高水平和產(chǎn)教融合高質(zhì)量，充分融合人才成長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，不斷完善教師教育培訓(xùn)體系，支持43所高水平大學(xué)為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師。在數(shù)字教育方面，建成覆蓋200多個(gè)國家和地區(qū)、1.7億多學(xué)習(xí)者、世界規(guī)模最大而且高質(zhì)量的智慧教育平臺(tái)，獲得了聯(lián)合國教科文組織教育信息化獎(jiǎng)，今年發(fā)布了《中國智慧教育白皮書》，在世界引起積極反響。推出了國家終身學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建。這一系列改革舉措，在把牢方向、先立后破中，形成了建設(shè)教育強(qiáng)國“守正創(chuàng)新、實(shí)干為要”的良好態(tài)勢，也必將為教育高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

第五，在建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心上取得新突破。前幾天，我們舉行了世界女童和婦女教育獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式，中國會(huì)同聯(lián)合國教科文組織合作設(shè)立的這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，十年已經(jīng)讓全球19個(gè)國家600多萬女童受益，這是中國擴(kuò)大教育對外開放的一個(gè)縮影?！笆奈濉币詠恚掷m(xù)拓展深化開放合作，現(xiàn)在已經(jīng)與183個(gè)國家和地區(qū)建立教育合作關(guān)系。建立與東盟、中亞等周邊國家和“一帶一路”共建國家的教育合作機(jī)制，打造中國—中亞教育交流合作中心等一批項(xiàng)目品牌。與亞非歐合作建成的36個(gè)“魯班工坊”已經(jīng)成為中國教育的世界新名片。成功舉辦的世界數(shù)字教育大會(huì)、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)、世界中文大會(huì)等，已經(jīng)成為國際交流合作的重要平臺(tái)。成立了全球教師發(fā)展學(xué)院，分享中國教師教育理念和方案。牽頭實(shí)施深時(shí)數(shù)字地球、海洋負(fù)排放等國際大科學(xué)計(jì)劃。這些都彰顯出，中國在數(shù)字與人工智能教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的影響力顯著提升，中國教育正在以更高質(zhì)量、更加開放、更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，成為世界教育的重要力量。

建成教育強(qiáng)國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望。教育部將全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，以推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，高質(zhì)量完成“十四五”收官，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”發(fā)展，錨定十年目標(biāo)，一以貫之、接續(xù)奮斗，把教育強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

此外，懷進(jìn)鵬介紹了當(dāng)前“雙一流”建設(shè)的情況。他指出，“雙一流”建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)教育強(qiáng)國的引領(lǐng)性、標(biāo)志性工程，也是推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展的關(guān)鍵引擎?！笆奈濉闭檬堑诙啞半p一流”建設(shè)期，教育部統(tǒng)籌建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科，面向國家戰(zhàn)略需求和國際科技趨勢加強(qiáng)布局，優(yōu)化建設(shè)評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化多元投入保障，促進(jìn)“雙一流”建設(shè)取得顯著成效。

一是“雙一流”建設(shè)高校在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中成效顯著。培養(yǎng)全國超過50%的碩士、80%的博士，承擔(dān)了90%以上的國家急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)任務(wù)，涌現(xiàn)出一批“挑大梁”的優(yōu)秀人才。特別是聚焦卓越工程師這一戰(zhàn)略人才力量，前面我剛才也特別提到，工程碩博士的評(píng)價(jià)改革。在卓越工程師培養(yǎng)中，瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力對工程技術(shù)人才的新需求，從平臺(tái)、制度和機(jī)制上落實(shí)產(chǎn)教融合培養(yǎng)，由校企共同招生，共出師資，共建課程，共同面對企業(yè)和市場提出的挑戰(zhàn)性創(chuàng)新課題，并共享成果，真正實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)的雙向奔赴。

過去都是以學(xué)位論文申請學(xué)位，教育部作了重大改革，落實(shí)學(xué)位法，可以用專利、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等創(chuàng)新成果申請獲得碩博士學(xué)位，在今年已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，教育部會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，這成為人才培養(yǎng)打破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、接軌創(chuàng)新發(fā)展需求的重要標(biāo)志，也是教育評(píng)價(jià)改革的新突破。聚焦創(chuàng)新體系效能提升，“雙一流”建設(shè)高校在量子科技、生命科學(xué)、人工智能、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等諸多領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，一大批關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)于國家工程、大國重器，基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技策源地的戰(zhàn)略地位更加凸顯。聚焦中國自主知識(shí)體系構(gòu)建，“雙一流”建設(shè)高校黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋能力不斷增強(qiáng)，推出了《中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《中國金融學(xué)》等系列原創(chuàng)性教材，承擔(dān)《（新編）中國通史》等重大文化工程。同時(shí)，聚焦服務(wù)大國外交，“雙一流”建設(shè)高校持續(xù)深化高水平教育科研合作，深度參與國際教育議題設(shè)置和規(guī)則制定，在全球教育治理中發(fā)揮重要作用。

二是“雙一流”建設(shè)帶動(dòng)了我國高等教育水平整體躍升。在“雙一流”建設(shè)的示范引領(lǐng)下，各地結(jié)合區(qū)域發(fā)展急需以及資源稟賦，還重點(diǎn)支持了400多所地方高水平大學(xué)和1300多個(gè)優(yōu)勢特色學(xué)科，呈現(xiàn)出奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的蓬勃態(tài)勢。96所“雙一流”建設(shè)高校對口支援了116所中西部高校，有效提升了中西部地區(qū)高校的辦學(xué)水平。這些充分表明，“雙一流”建設(shè)高校的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷加強(qiáng)。同時(shí)，教育部通過“雙一流”建設(shè)高校和優(yōu)勢企業(yè)的合作，共同建設(shè)面向中西部、面向國際合作的高等研究院這一新型平臺(tái)，精準(zhǔn)聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，匯聚全國范圍內(nèi)的“雙一流”建設(shè)學(xué)科，產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)合發(fā)展，加強(qiáng)教育科技人才建設(shè)，形成一流學(xué)科和高層次人才會(huì)聚中西部、支援中西部建設(shè)的新氣象。同時(shí)，教育部還積極支持新型研究型大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。

三是中國特色、世界一流大學(xué)方陣加速形成。社會(huì)都很關(guān)注在國際幾大排名系統(tǒng)當(dāng)中我國高等教育的方位。教育部不唯排名，但大家也可以看到，在國際可比的一些指標(biāo)當(dāng)中，中國的高校和學(xué)科在世界上已經(jīng)成為一支極其重要的力量，這對加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科奠定了重要基礎(chǔ)，也是服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐科技自立自強(qiáng)、加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。

懷進(jìn)鵬表示，下一步，教育部將圍繞中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，同時(shí)大力加強(qiáng)高等學(xué)校分類改革和政策研究，構(gòu)建自強(qiáng)卓越的高等教育體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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