山東省教育廳近日發(fā)布《關(guān)于申報(bào)2025年度院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的公告》,明確為支持院校強(qiáng)化專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)且教學(xué)運(yùn)行正常、符合條件的高等院校,每處分別給予100萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
山東省此次發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)公告,正是對國家層面政策號(hào)召的積極響應(yīng)與具體落實(shí)。
1、養(yǎng)老相關(guān)人才培養(yǎng),加強(qiáng)
近年來,從中央到地方各級(jí)政府積極應(yīng)對不斷加速的老齡化現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省部級(jí)以上的養(yǎng)老文件已經(jīng)發(fā)布了數(shù)百份。
今年3月,教育部、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)教育醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè)建設(shè)工作的通知》,明確支持職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè),并鼓勵(lì)中高本貫通培養(yǎng)模式。北京、四川等10個(gè)重點(diǎn)省份需在2027年前累計(jì)新增不少于3個(gè)專業(yè)布點(diǎn)。
民政部等12部門曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,要求大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育、加強(qiáng)普通高校本科及以上層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),并提高養(yǎng)老服務(wù)人才薪酬保障水平。
今年1月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》中提到,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。有條件的地方可探索在職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)公費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn),畢業(yè)后市場化社會(huì)化就業(yè)。
麥可思研究曾梳理9省的本地急需、特需本科專業(yè)清單(部分省份稱為本科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單、本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的本科專業(yè),為行文方便統(tǒng)稱急需專業(yè)),養(yǎng)老服務(wù)管理專業(yè)入選江西、湖南、安徽、山西急需專業(yè)。老年醫(yī)學(xué)與健康專業(yè)被黑龍江、河南、湖南、安徽列為急需專業(yè)。
2、本??起B(yǎng)老相關(guān)專業(yè)加速建設(shè)
各方密集出臺(tái)養(yǎng)老相關(guān)政策,旨在應(yīng)對我國日益加速的人口老齡化進(jìn)程。老年護(hù)理與智能化分會(huì)會(huì)長、首都醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院院長吳瑛稱,預(yù)計(jì)到2050年,中國老年人口預(yù)測人數(shù)將達(dá)4.9億,幾乎占到總?cè)丝诘?/3。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局預(yù)測,“十五五”期間我國60歲以上老年人口將從3.1億增至4億。未來五年,我國將迎來超常規(guī)、超大規(guī)模的老齡化社會(huì)。北京大學(xué)陸杰華等人口學(xué)家預(yù)測,“十五五”時(shí)期極有可能是21世紀(jì)以來我國人口老齡化水平提升速度最快的五年。
據(jù)媒體報(bào)道,“十五五”時(shí)期,在頂層設(shè)計(jì)、養(yǎng)老服務(wù)、智慧養(yǎng)老、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面,我國將加大力度,力爭在應(yīng)對老齡化轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新的突破。
在政策引導(dǎo)下,高校養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)的設(shè)立呈現(xiàn)加速態(tài)勢。早在2019年10月,教育部等7部門就曾聯(lián)合發(fā)文,鼓勵(lì)引導(dǎo)普通本科高校設(shè)置家政學(xué)、老年醫(yī)學(xué)等養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)。
近年來,全國本科高校申請新增養(yǎng)老服務(wù)管理、老年醫(yī)學(xué)與健康專業(yè)的數(shù)量增長:2019年僅2所,2020年增至11所,2021年8所,2022年5所,2023年7所,2024年達(dá)到14所,總計(jì)47所。這一數(shù)據(jù)反映出高校對養(yǎng)老人才培養(yǎng)的日益重視。
從專業(yè)設(shè)置來看,養(yǎng)老專業(yè)覆蓋多個(gè)層次。普通本科方面設(shè)置有老年醫(yī)學(xué)與健康、養(yǎng)老服務(wù)管理專業(yè),職業(yè)本科設(shè)置有智慧健康養(yǎng)老管理專業(yè)。
職業(yè)院校是設(shè)立養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)的主力軍。專科層次設(shè)置有老年保健與管理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)。陽光高考網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,老年保健與管理專業(yè)目前有147所高校設(shè)置,綜合滿意度為5分(滿分5分)。智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)有400所高校設(shè)置,辦學(xué)條件滿意度達(dá)4.3、教學(xué)質(zhì)量滿意度4.3、就業(yè)滿意度4.1,表明養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。
3、人才缺口巨大,畢業(yè)生成“香餑餑”
養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)的快速設(shè)立為人才市場注入了新活力,那這些畢業(yè)生的就業(yè)前景如何?
養(yǎng)老領(lǐng)域的人才競爭還是一片藍(lán)海。樂山師范學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院院長蘇祥接受媒體采訪時(shí)表示,養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)缺口有900萬,而本科畢業(yè)生不足1萬人,養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才是就業(yè)市場的“香餑餑”?!爱厴I(yè)生有民政部門、職業(yè)院校、社區(qū)組織、國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)就業(yè)方向?!?/p>
2024年是上海工程技術(shù)大學(xué)首屆養(yǎng)老專業(yè)本科生畢業(yè)之年,就業(yè)情況備受關(guān)注。該校管理學(xué)院副院長羅娟介紹,本校養(yǎng)老服務(wù)管理專業(yè)強(qiáng)調(diào)實(shí)操能力,在就業(yè)與實(shí)習(xí)招聘會(huì)上,首屆32名畢業(yè)生“盡情挑選”30多家上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的120余個(gè)崗位,供需比達(dá)到1:4。這批學(xué)生多數(shù)進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等就業(yè),從事院長助理、養(yǎng)老秘書、養(yǎng)老社區(qū)管家、社工、市場策劃等職位。
薪資方面,江蘇省在2024年7月5日舉辦的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)專場雙選會(huì)上,64家醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了1000個(gè)崗位,平均薪資4000元以上。上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2024年度養(yǎng)老護(hù)理員工資收入平均數(shù)為5605元/月,較2023年上升262元。持不同等級(jí)證書的養(yǎng)老護(hù)理員工資平均數(shù)為:持初級(jí)證書的平均工資為5505元、持中級(jí)證書為5832元、持高級(jí)證書為7062元、持技師證書為8070元、持高級(jí)技師證書為8369元。
盡管市場需求火爆,一些崗位如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老護(hù)理員仍面臨“問的人多,投遞簡歷的人少”的狀況。匹配該崗位的人才更傾向于三甲醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生中心,而不是在畢業(yè)生眼中“要求多、工資少”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。人民網(wǎng)研究院2024年的報(bào)告指出,我國各類養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍中,護(hù)理專業(yè)人員的缺乏尤為明顯,已成為制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。
伴隨社會(huì)進(jìn)步與生活品質(zhì)提升,我國老年群體的需求結(jié)構(gòu)正由生存型向發(fā)展型升級(jí),養(yǎng)老護(hù)理需求呈現(xiàn)專業(yè)化、個(gè)性化趨勢。南京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)學(xué)院副院長黃桂華認(rèn)為,養(yǎng)老行業(yè)還處于人才吸收期,年輕人越早進(jìn)入,越能擁有更多的成長機(jī)會(huì)。養(yǎng)老領(lǐng)域并非簡單的“伺候老人”,隨著行業(yè)發(fā)展,對各類人才的需求將逐步增加,未來成長道路包括成為養(yǎng)老院院長、社區(qū)養(yǎng)老規(guī)劃師以及個(gè)人養(yǎng)老咨詢顧問等。
面對日益嚴(yán)峻的老齡化形勢,我國正通過政策引導(dǎo)、專業(yè)設(shè)置與市場培育等多方面舉措,系統(tǒng)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。盡管當(dāng)前仍存在人才供給與崗位匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾,但隨著培養(yǎng)體系的完善和就業(yè)環(huán)境的改善,養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域有望吸引更多專業(yè)人才,為構(gòu)建中國式現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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