近日，江西省政府新聞辦、省委教育工委、省教育廳共同召開“十四五”教育高質(zhì)量發(fā)展成就新聞發(fā)布會。會上提到了教育綜合改革取得的新進(jìn)展。在職業(yè)教育方面，出臺《江西省職教高考實(shí)施方案》，加快構(gòu)建職普融通的技能人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)職業(yè)教育改革，平穩(wěn)完成30所省屬職業(yè)學(xué)校隸屬關(guān)系調(diào)整。

據(jù)悉，去年3月，江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《省屬職業(yè)學(xué)校、技工院校資源優(yōu)化整合實(shí)施方案》。江西省教育廳在其官方平臺發(fā)布《省屬職業(yè)學(xué)校技工院校資源優(yōu)化整合工作答記者問》，其中明確，原則上，省屬職業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)省教育廳管理（其中，副廳級高職學(xué)校劃轉(zhuǎn)為省政府直屬，省教育廳代管），省屬技工院校劃轉(zhuǎn)省人社廳管理。中央駐贛單位舉辦學(xué)校、承擔(dān)特殊人才培養(yǎng)任務(wù)學(xué)校、中央文件要求不得改變隸屬關(guān)系的學(xué)校，保持現(xiàn)行管理體制不變。

從江西部分高職院校的官網(wǎng)介紹來看，江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院、江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所高校的官網(wǎng)均明確，學(xué)校目前為江西省政府直屬、省教育廳代管。

多省明確：一批高校，劃轉(zhuǎn)！

除了江西，不少地區(qū)也明確將高校劃轉(zhuǎn)至教育廳或省政府等。

河南省發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《2023年度河南省經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例名單揭曉》，其中案例之一是河南省委編辦的《扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革為現(xiàn)代化河南建設(shè)注入強(qiáng)勁動力》。河南省委編辦的該案例中提到：將行業(yè)部門所屬30個高校、2個醫(yī)院分別劃轉(zhuǎn)教育、衛(wèi)生健康部門管理，推動從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。

2023年10月30日，湖南省直部門主管高職院校劃轉(zhuǎn)省教育廳管理簽約儀式在長沙舉行。簽約儀式上，張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所高職院校簽約劃轉(zhuǎn)至湖南省教育廳管理。至此，湖南省18所涉改院校全部完成劃轉(zhuǎn)。

2018年，廣東省直部門（單位）所屬學(xué)校成建制劃轉(zhuǎn)省教育廳管理（第一批）簽約儀式舉行，9所學(xué)校首批劃轉(zhuǎn)省教育廳管理，其中包括廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院等4所高職院校。2021年1月29日，廣東石油化工學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院、惠州學(xué)院、肇慶學(xué)院5所高校辦學(xué)體制調(diào)整簽約儀式舉行，5所省市共建高校調(diào)整為省屬高校。

2025年貴州省政府工作報告（全文）中提到，9所省市（州）共建本科高校管理體制改革全面完成，10所省屬高職院校劃轉(zhuǎn)為省級教育部門主管。

去年《福建省委編辦堅(jiān)持“三個突出”統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革》提到：將部分市屬高校劃轉(zhuǎn)為省屬高校，優(yōu)化高等教育布局。

高校劃轉(zhuǎn)，意義重大

高校建制劃轉(zhuǎn)在整合教育資源方面發(fā)揮了重要作用。部分地區(qū)高等教育存在條塊分割、重復(fù)設(shè)置、資源分散等問題，影響了辦學(xué)效益和學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過建制劃轉(zhuǎn)，將部分行業(yè)部門所屬高校劃轉(zhuǎn)教育部門管理，能夠打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

同時，劃歸省屬后，省級層面也能夠更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，深化共建成果，釋放倍增效應(yīng)。各高校之間可以共享師資、教學(xué)設(shè)施等資源，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源利用率。

廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示：“我們的學(xué)校是分級分類管理，這導(dǎo)致教育的分散不集中。現(xiàn)在統(tǒng)一劃歸主渠道，教育部門代表政府作為主渠道管理學(xué)校，對于調(diào)配資源、集中教育的優(yōu)勢更有好處，集約化管理。同時，還可以繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)合作。”

此外，各地在院校建制劃轉(zhuǎn)工作推進(jìn)中，紛紛強(qiáng)調(diào)原屬各省直單位將與省教育廳共建共育，共同促進(jìn)涉改院校的高質(zhì)量發(fā)展。

2023年，時任湖南省委副書記李殿勛曾在省直部門主管高職院校劃轉(zhuǎn)省教育廳管理簽約儀式上提到，要持續(xù)深化合作共建，原主管部門要繼續(xù)關(guān)心支持學(xué)校的改革和發(fā)展，力求在管理體制調(diào)整后支持政策不減、行業(yè)特色不變。湖南省教育廳原廳長夏智倫也曾指出調(diào)整不是目的，推動發(fā)展才是根本。省教育廳將與涉改院校原主管單位繼續(xù)加強(qiáng)合作共建，強(qiáng)化對劃轉(zhuǎn)院校的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)學(xué)校繼續(xù)緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，不斷提升內(nèi)涵質(zhì)量，建設(shè)一批特色高水平專業(yè)群，全面提升行業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)能力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力人才和技能支撐，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。希望原主管單位強(qiáng)化共建協(xié)議內(nèi)容的落實(shí)，確保調(diào)整后支持政策不減，支持力度不變。

“交通學(xué)院交由省教育廳主管，轉(zhuǎn)走的是行政隸屬關(guān)系，學(xué)校為交通運(yùn)輸系統(tǒng)培養(yǎng)人才的本質(zhì)和屬性不會變，作為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)智力支撐的地位不會變。省交通運(yùn)輸廳在學(xué)校專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、行業(yè)交流、技術(shù)培訓(xùn)等方面的支持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不變?！弊鳛楹幽?0所劃轉(zhuǎn)高校中最先簽訂共建協(xié)議的河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)校原主管部門河南省交通運(yùn)輸廳原廳長徐強(qiáng)如此保證。

可見，不少高校劃轉(zhuǎn)之后，在原有的支持政策和力度之上，還能獲得更多的經(jīng)費(fèi)和優(yōu)勢，從而更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，提升辦學(xué)質(zhì)量。

如2018年12月19日，經(jīng)廣東省政府批復(fù)同意，9所省直部門院校成建制劃轉(zhuǎn)省教育廳管理。時任廣東省教育廳廳長景李虎表示，省教育廳將按照全省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)，做大做優(yōu)職業(yè)教育，推動學(xué)校發(fā)展再上新臺階：幫助劃轉(zhuǎn)學(xué)校穩(wěn)定和擴(kuò)大招生規(guī)模，在“擴(kuò)容”和“提質(zhì)”上加大對劃轉(zhuǎn)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入力度，助力劃轉(zhuǎn)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)劃轉(zhuǎn)學(xué)校建設(shè)優(yōu)質(zhì)示范專業(yè)，圍繞高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，結(jié)合區(qū)域人才需求，打造產(chǎn)教深度融合、社會認(rèn)可度高的專業(yè)群。

而從目前劃轉(zhuǎn)省屬后的部分高校的發(fā)展來看，其實(shí)力、招生計(jì)劃等各方面都明顯向好。

高校建制劃轉(zhuǎn)，是進(jìn)一步理順地方高等教育管理體制機(jī)制、推動地方高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必要舉措。同時，高校也面臨著管理體制調(diào)整、資金投入與資源分配壓力等挑戰(zhàn)。此外，劃轉(zhuǎn)完成后，高校如何更好地提高教育質(zhì)量，獲得更進(jìn)一步的發(fā)展也值得深思。

注：本文內(nèi)容來源各省教育廳、各省政府網(wǎng)站、中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、羊城晚報等，由江蘇招生考試網(wǎng)團(tuán)隊(duì)（微信公眾號：jszkwx）綜合整理，如有侵權(quán)，請及時聯(lián)系管理員刪除。