今年是“公民同招”落地執(zhí)行的第一年，細則何時出臺？民辦搖號沒搖上，公辦保底嗎？杜絕掐尖選拔，有例外嗎？……近日，江蘇省委教育工委副書記徐子敏、江蘇省教育廳副廳長顧月華帶領相關處室負責人參加《政風熱線·我來幫你問廳長》直播活動，13個設區(qū)市的教育局相關領導也同步在線參加，現(xiàn)場回應了關于“公民同招”的相關問題。

　　“公民同招”南京何時公布相關細則？

　　答：預計本月中下旬

　　今年2月份，江蘇省教育廳發(fā)布了《關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》，全面實行“公民同招”，民辦學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。

　　不少南京家長關注什么時候可以“公民同招”，節(jié)目現(xiàn)場，主持人電話連線了南京市教育局副局長祁壽東，祁壽東表示，南京市“公民同招”的具體操作細則已經征求了教育局、學校、相關專家代表的意見和建議，已經報送南京市政府審批，預計本月中下旬能審批下來，然后就可以對社會發(fā)布，進入實質操作階段，進行招生了。

　　招生是否絕對公平？

　　答：會加強監(jiān)管，公布舉報電話

　　在招生過程中，是否會保證絕對公平，沒有例外？南京市教育局副局長祁壽東表示，在實際招生過程中，各區(qū)會加強這方面的監(jiān)管，公布舉報電話和電子郵箱。同時，不管是公辦學校還是民辦學校，都不允許“掐尖”招生。

　　民辦沒搖上，公辦能保底嗎？

　　答：最終的決定權在縣區(qū)

　　不少家長關心的是，如果參加民辦學校搖號，最后沒能搖上，自己所在的公辦學區(qū)，會不會不接收？祁壽東表示，這種情況的具體解決辦法由各區(qū)根據實際情況來確定能否回到原來的公辦學校上學。

　　江蘇省教育廳副廳長顧月華表示，民辦搖不上，公辦是否保底，最終的決定權在縣區(qū)，但是省市會統(tǒng)籌考慮，因為老百姓有這樣一個安全穩(wěn)定的需要，所以最終還是要擴大優(yōu)質教育資源來實現(xiàn)，我們倡導還是讓老百姓有安全感，尤其今年是“公民同招”落地的第一年，希望全省各市教育行政部門切實站在家長的角度去理解他們，減緩他們的焦慮。

　　出現(xiàn)違規(guī)招生，如何查處？

　　答：通報批評、約談、問責、查處

　　江蘇省教育廳副廳長顧月華表示，“公民同招”是新時代推進教育公平的一個政策，是一件好事，也是民生的實事，要盡早地辦好，把中央政策的要求和省里的要求盡快地結合各市的實際來抓落實，把方案越早公布越好，但是政策的落地需要過程，需要細化、具體化后才能對社會發(fā)布。

　　對此，省教育廳下一步要抓三件事情，一是要依法監(jiān)管，監(jiān)管各地義務教育的規(guī)劃布局、學區(qū)的設置，包括調整，以及免試就近入學等，義務教育法規(guī)定免試就近入學必須保證，不能讓一個孩子失學；二是要便民為民，在省、市、縣、校權責邊界的基礎上，加強省級統(tǒng)籌，省市監(jiān)管。目前省教育廳正在開發(fā)建設一個陽光招生的監(jiān)管平臺，也希望各個市縣也建立這個工作平臺，把政策發(fā)布、信息公開，包括探索網上辦理，讓老百姓減少跑多次的麻煩。三是嚴肅問責，一方面設立熱線咨詢電話，暢通投訴舉報渠道，同時明察暗訪，專題專項督導，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要根據情節(jié)，進行通報批評、約談、問責、查處。

　　顧廳長最后表示，“公民同招”政策一旦落地需要省市聯(lián)動，全社會共同關心理解支持，只有這樣才能營造義務教育發(fā)展的良好生態(tài)，才能真正推進教育公平，有效促進教育均衡化發(fā)展。

　　其他熱點

　　幼兒園何時能開園？

　　答：政策是“按需復園”

　　有家長連線提問，“目前，全省各地中小學、各高校都已經陸續(xù)開學，幼兒園階段今年是開還是不開？”

　　省教育廳基礎教育處處長陸岳新表示，幼兒園的開學問題，教育廳制定的政策叫“按需開園”，時間上也是結合教育部的條件來嚴格執(zhí)行到位，有條件的就開園，對家長來講可以根據需求來選擇上幼兒園還是不上，從目前全省的情況來看，全省有5個市幼兒園已經相繼開園，其他的地方還是根據疫情情況來決定，總體上只要條件成熟還是鼓勵開園。

　　沒有開學，可以退費用嗎？

　　答：是可以退的

　　有蘇州市民張女士反映，自己的兩個孩子在蘇州工業(yè)園區(qū)新紐頓會心幼兒園國際班，上學期結束時已經預收了下學期的費用，每學期費用是三萬多元。“今年由于疫情的原因，本來計劃3月1日開學，到現(xiàn)在一直沒有開學，5月4日學校在APP上發(fā)布了通知，說今年費用只退50%，學校沒有征得家長同意，這合不合理？”

　　江蘇省教育廳財務與資產管理處處長周亞君回復說，幼兒園預收費用的做法不符合省里面文件的規(guī)定?！案鶕覀?017年出臺的江蘇省幼兒園收費管理辦法規(guī)定，我們任何幼兒園不得在開學前預收費用，不光是幼兒園，其他學段的學校都不能預收費用?！?/p>

　　周亞君說，關于退費問題，幼兒園收取的不是學費，是保育費，根據省里相關文件的規(guī)定，幼兒園的保育費是可以退的，按月計退，有兩種情況，第一種情況是因為幼兒的原因，比如說轉學了、退學了，是按月，比如說小孩當月到幼兒園不足4天，就可以退當月保育費的80%，如果超過4天但不到法定天數的一半就可以退50%，超過了一半的法定天數就不退。第二種情況，因為不可抗力原因幼兒園不能開學的，應該按照幼兒園的實際在園天數來退保育費?！拔覀兿乱徊揭苍谘芯砍雠_一個文件，就是做好疫情防控期間學校收費工作的一個通知?！?/p>

　　普高錄取率會提高嗎？

　　答：將繼續(xù)推動擴大高中招生規(guī)模

　　有網友提問說，“我家孩子現(xiàn)在初三，聽說今年南京的中考人數可能會增加很多。省里每年都說要增加普高招生比例，不知道今年的普高錄取率會不會提高一點？”

　　省教育廳副廳長顧月華表示，去年年底召開了全省基礎教育大會，第一個就是加快普通高中資源的建設，未來三年，也就是到2022年，全省要建258所高中；第二個擴大普通高中的招生規(guī)劃，要推動高中招生規(guī)模的擴大，同時不僅僅是要滿足孩子們高中上學的意愿，還要上好的高中；第三個拓寬辦學的渠道，打破壁壘，讓人人成才，人人出彩，多一些選擇。

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